隨著朝鮮半島軍事對抗氣氛日趨濃重，韓國國內(nèi)出現(xiàn)“擁核抗核”的聲音，鼓吹像朝鮮那樣實現(xiàn)“自我核保護(hù)”。事實上，韓國邁向核武化的最大絆腳石不是國內(nèi)，而是其最大盟友——美國。早在樸正熙當(dāng)政時期，美國就毫不留情地鏟除掉該國的“核陰謀”。

韓國擔(dān)憂被美國拋棄

1975年2月，美國駐漢城大使館掌握到韓國正在實施核武器開發(fā)的跡象。美國政府綜合各種情報認(rèn)為，“韓國相關(guān)部門已經(jīng)在樸正熙總統(tǒng)的指示下完成了對核武器開發(fā)能力的研究。韓國政府正與法國、加拿大進(jìn)行談判，準(zhǔn)備引進(jìn)核燃料處理設(shè)施和設(shè)備。今后10年，韓國將完全有能力制造出核武器和導(dǎo)彈”。3月4日，美國國務(wù)卿基辛格在為撤離西貢的美國僑民忙得焦頭爛額之際，抽身給駐韓、加、法、日、澳大使發(fā)送電文，指示“必須無條件盡一切努力阻止韓國核武器開發(fā)計劃”……

韓國為什么要偷偷研發(fā)核武呢？通常認(rèn)為，激起韓國研發(fā)核武決心的是1969年美國總統(tǒng)尼克松的關(guān)島講話。當(dāng)年7月，深陷越戰(zhàn)泥潭的尼克松在關(guān)島發(fā)表亞太政策講話，前所未有地鼓勵亞洲盟國在防務(wù)上加強自身力量，自己承擔(dān)起責(zé)任。此舉震動韓國，動搖了它對韓美安全防務(wù)關(guān)系的信心。隨后美國同韓國協(xié)商撤軍，1971年，美國總統(tǒng)尼克松單方面撤走了駐韓美軍一個步兵師。

桀驁不馴的樸正熙

根據(jù)美國政府解密的電文，為阻止韓國的核計劃，基辛格發(fā)出如下指示：美國要與盟國保持合作，堅決阻止韓國擁有敏感技術(shù)和裝備;敦促韓國政府盡快同意加入核不擴散條約;提高對韓國核設(shè)施的諜報及監(jiān)視能力，必須獲取韓國在相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)狀態(tài)情報，美國計劃經(jīng)常開展對于韓國核能源相關(guān)機構(gòu)的定期訪問調(diào)查。

在美韓圍繞核武器開發(fā)問題矛盾逐漸浮出水面的過程中，時任美國駐韓大使施奈德發(fā)揮重要作用。1975年3月12日，施奈德致電美國國務(wù)院：“我們判斷韓國開發(fā)核武器所需的時間用不了10年。從我們掌握的各種情報來看，韓國政府高層對開發(fā)核武器非常關(guān)心，到80年代初相關(guān)結(jié)果就會顯現(xiàn)出來。憑借韓國人的堅韌毅力和他們已經(jīng)掌握的高水平技術(shù)，以及可以吸引外國專家的政策，再加上有包括總統(tǒng)在內(nèi)的國家領(lǐng)導(dǎo)人的熱切激勵，韓國在短期內(nèi)就制造出核武器絕非杞人憂天。”

多渠道施壓終奏效

1975年10月31日，美國駐韓使館給國務(wù)院發(fā)去電文，稱韓國政府已先后兩次明確拒絕放棄從法國引進(jìn)再處理設(shè)施的要求。施奈德在電文中分析說：“……要達(dá)到最終目的，必須讓韓國政府感受到切實壓力，美國國會要正式研討削減對韓國的軍事援助，同時否決向韓國提供古里二號反應(yīng)堆的貸款。但不知道面對這樣的壓力，韓國政府會不會屈服？但是我們應(yīng)該有這樣的決心……”

面對中斷古里二號反應(yīng)堆、中斷軍事援助等壓力，韓國政府沒有屈服，反而加緊與法國談判。1975年12月和次年1月，施奈德又警告說：“如果韓國堅持自己的立場，美韓關(guān)系將徹底陷入不可收拾的局面。”他向韓國人明確表明，如果不放棄核計劃，美韓政治、經(jīng)濟、安全關(guān)系將全面受到影響，韓國的未來將受到損害。