明清皇城四周均筑有高大的紅墻黃瓦的皇城墻，四面僅有天安門(mén)、地安門(mén)、東安門(mén)、西安門(mén)四座對(duì)外的城門(mén)?；食莾?nèi)不許兵民通行，一直沒(méi)有寬闊的通衢大街。東西僅一條通道，即紫禁城后門(mén)神武門(mén)與景山前門(mén)之間的通道。

但兩門(mén)之間還有北上東門(mén)、北上門(mén)、北上西門(mén)三座門(mén)相隔。往東，行不遠(yuǎn)即無(wú)路可通。往西，在大高玄殿前有三座高大的牌坊。北海與中海之間的金鏊玉棟橋很窄，過(guò)橋后地安門(mén)內(nèi)大街也不寬，且路兩旁大樹(shù)夾持，可見(jiàn)這條通道并不適宜通行。南北通道有兩條，紫禁城東邊的南、北池子與西邊的南、北長(zhǎng)街。它們與紫禁城僅咫尺之隔，只是幽靜的小街。這兩條小街到達(dá)南皇城墻即被堵住，不能再通行。封閉的皇城，嚴(yán)重阻礙了北京城市的交通。清光緒三十四年(1908年)，頒布了《城鎮(zhèn)自治章程》，由內(nèi)務(wù)府責(zé)成京師警察廳管理市政工程事宜，開(kāi)始籌劃對(duì)北京道路的改造。但真正實(shí)施，已到辛亥革命之后。

壹 打通皇城到長(zhǎng)安街通道

1912年，在南池子和南長(zhǎng)街南端的皇城墻上各開(kāi)了一大兩小三個(gè)券門(mén)，打通了兩條皇城通向東西長(zhǎng)安街的通道。這兩座券門(mén)樣式十分簡(jiǎn)單，但又極具傳統(tǒng)意味。券門(mén)與原皇城墻結(jié)合得天衣無(wú)縫，仿佛古已有之，至今仍矗立在東西長(zhǎng)安街上，成為當(dāng)初成功打通皇城道路的標(biāo)記?；覐S街即現(xiàn)在的府右街，在中南海西側(cè)。南端也被皇城墻所阻，不通行。在打通南池子與南長(zhǎng)街南口時(shí)，同時(shí)打通灰廠街，在西長(zhǎng)安街上又開(kāi)辟了一個(gè)通道。

另兩個(gè)開(kāi)口，一個(gè)在皇城東北角翠花胡同。翠花胡同是王府井大街北段西側(cè)的第一條胡同，西至東皇城墻。在這里打開(kāi)通道后，從皇城可直達(dá)王府井大街。離當(dāng)時(shí)在馬神廟(現(xiàn)景山后街)的京師大學(xué)堂很近。另一開(kāi)口在北皇城墻現(xiàn)地安門(mén)西大街廠橋附近。開(kāi)通后出皇城即可通向德勝門(mén)內(nèi)大街，直達(dá)德勝門(mén)。

當(dāng)時(shí)，在中南海南墻上也沒(méi)有門(mén)，墻內(nèi)是寶月樓。袁世凱竊取大總統(tǒng)職位后，將中南海作為總統(tǒng)府。按中國(guó)傳統(tǒng)，府邸的正門(mén)要開(kāi)在南面，于是將寶月樓下層當(dāng)中三間打通，改建為大門(mén)。又將擋在門(mén)前的皇城墻扒開(kāi)一段缺口，加砌了兩道八字墻，使缺口與大門(mén)銜接。在門(mén)內(nèi)加建了一座紅墻黃瓦的大影壁，以遮擋外人視線。改建后的寶月樓被命名為新華門(mén)，為中南海開(kāi)通了一座通向西長(zhǎng)安街的大門(mén)。應(yīng)該說(shuō)新華門(mén)的改造是很成功的，可以用推陳出新、天衣無(wú)縫來(lái)形容，毫無(wú)勉強(qiáng)湊合的痕跡。

這一系列工程都是由當(dāng)時(shí)的內(nèi)務(wù)部總長(zhǎng)兼京都市政公所督辦朱啟鈐主持的?；食菈ι蠋讉€(gè)街口開(kāi)通，不僅方便了皇城內(nèi)外的來(lái)往，而且使整個(gè)北京城的交通較前大為暢通。至民國(guó)16年(1927年)皇城墻只留下了南城墻，其他三面均被拆除，只留下了東皇城根、西皇城根等地名?；食菈Π情_(kāi)一段缺口，加砌了兩道八字墻，使缺口與大門(mén)銜接。在門(mén)內(nèi)加建了一座紅墻黃瓦的大影壁，以遮擋外人視線。此門(mén)被命名為新華門(mén)，這個(gè)改造堪稱(chēng)天衣無(wú)縫。

貳 打通東西長(zhǎng)安街

在明朝建紫禁城及皇城時(shí)，同時(shí)建了承天門(mén)(清改建為天安門(mén))前封閉的宮廷廣場(chǎng)。廣場(chǎng)呈T字形，沿廣場(chǎng)東、西、南三面筑有黃瓦紅墻的皇城墻?；食菈|、西、南三面分別有門(mén)，依次為長(zhǎng)安左門(mén)、長(zhǎng)安右門(mén)、大明門(mén)(清代改名為大清門(mén))。長(zhǎng)安左門(mén)與長(zhǎng)安右門(mén)間為一條橫街，承天門(mén)與大明門(mén)之間為一條豎街，共同構(gòu)成皇城前的T字形廣場(chǎng)。乾隆時(shí)在這兩座門(mén)的東、西各加建了兩座門(mén)稱(chēng)東三座門(mén)和西三座門(mén)。

明清時(shí)整個(gè)宮前廣場(chǎng)是禁區(qū)，是禁止老百姓進(jìn)入和通行的。長(zhǎng)安左門(mén)與長(zhǎng)安右門(mén)南北都有皇城墻，是封閉的，宮前這條橫街是御路。當(dāng)時(shí)從長(zhǎng)安左門(mén)到東單、長(zhǎng)安右門(mén)到西單各有一條路，因在長(zhǎng)安左門(mén)以東和長(zhǎng)安右門(mén)以西，稱(chēng)東長(zhǎng)安街與西長(zhǎng)安街。這可以說(shuō)是東西長(zhǎng)安街的雛形，但整條街是不能貫通的。民國(guó)初年，在打通南皇城墻南池子和南長(zhǎng)街街口的前后，拆除了長(zhǎng)安左門(mén)、長(zhǎng)安右門(mén)兩側(cè)的皇城墻，可以通行。這就打通了天安門(mén)前的東西通道，使東西長(zhǎng)安街貫通一氣，真正成為北京市中心的東西通衢大道。如果說(shuō)，從永定門(mén)至鐘鼓樓是北京的中軸線，縱坐標(biāo)的話，東西長(zhǎng)安街與之垂直相交，成為北京市的橫坐標(biāo)。兩者共同構(gòu)成了北京城市結(jié)構(gòu)的骨架。

當(dāng)時(shí)東、西長(zhǎng)安街在名稱(chēng)上各分兩段。長(zhǎng)安左門(mén)至東三座門(mén)稱(chēng)東三座門(mén)大街，東三座門(mén)至東單路口稱(chēng)東長(zhǎng)安街。從長(zhǎng)安右門(mén)至西三座門(mén)稱(chēng)西三座門(mén)大街，西三座門(mén)至西單路口稱(chēng)西長(zhǎng)安街。民國(guó)初年辟新華門(mén)為大總統(tǒng)府之正門(mén)，又特稱(chēng)新華門(mén)前從石碑胡同北口至府右街南口的一段為府前街。民國(guó)初年為紀(jì)念孫中山，東、西長(zhǎng)安街還曾稱(chēng)為中山路。日偽統(tǒng)治北京以后， 1939年在東長(zhǎng)安街延長(zhǎng)線的東城墻上扒開(kāi)一個(gè)豁口，取名啟明門(mén)。在西長(zhǎng)安街延長(zhǎng)線上扒開(kāi)了一個(gè)豁口，取名長(zhǎng)安門(mén)。這兩處只是兩個(gè)城墻豁口，安裝了鐵柵欄，并未建城門(mén)，更未建傳統(tǒng)的城門(mén)樓。這兩處豁口建成后，形式上仿佛東、西長(zhǎng)安街可以直通東、西城墻。實(shí)際上從東單到啟明門(mén)之間道路并未開(kāi)通，仍然是多條小胡同，計(jì)有東觀音寺胡同、西觀音寺胡同、筆管胡同、鯉魚(yú)胡同等。西單到長(zhǎng)安門(mén)之間道路也未開(kāi)通，計(jì)有舊刑部街、臥佛寺街、報(bào)子街、邱祖胡同。

要從東單或西單出城，必須從小胡同中艱難穿行。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，兩門(mén)分別改稱(chēng)建國(guó)門(mén)與復(fù)興門(mén)。但仍未建城門(mén)，胡同也未拆除，交通狀況沒(méi)有改變。隨著時(shí)間的推移，北京城原有的城門(mén)大都拆除了。這使許多年輕人以為建國(guó)門(mén)與復(fù)興門(mén)也是老城門(mén)，城門(mén)樓子也是后來(lái)拆除的。所以應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)，建國(guó)門(mén)與復(fù)興門(mén)是日偽時(shí)期扒開(kāi)的城墻豁口，不是我們常說(shuō)的北京城“內(nèi)九外七皇城四”中的老城門(mén)。在明清北京老城中，內(nèi)城西側(cè)只有西直門(mén)與阜成門(mén)兩座城門(mén)，東側(cè)也只有東直門(mén)與朝陽(yáng)門(mén)兩座城門(mén)。

許多年輕人以為建國(guó)門(mén)與復(fù)興門(mén)也是老城門(mén)，城門(mén)樓子是后來(lái)拆除的。其實(shí)，建國(guó)門(mén)與復(fù)興門(mén)是日偽時(shí)期扒開(kāi)的城墻豁口，不是我們常說(shuō)的北京城“內(nèi)九外七皇城四”中的老城門(mén)。

叁 舊城改造重塑正陽(yáng)門(mén)地區(qū)

1914年6月，正式成立京都市政公所，朱啟鈐兼任市政督辦。針對(duì)前門(mén)地區(qū)交通擁堵愈加嚴(yán)重，開(kāi)始了對(duì)正陽(yáng)門(mén)建筑群的改造。正陽(yáng)門(mén)是內(nèi)外城交通的重要樞紐，當(dāng)時(shí)狹窄的城門(mén)洞和封閉的甕城成為瓶頸，造成交通擁堵。隨著前門(mén)外商業(yè)的日益繁榮，甕城東西的荷包巷成為臨時(shí)集市，商民支棚架屋，嚴(yán)重阻礙交通。1900年后京奉鐵路與京漢鐵路相繼延伸至正陽(yáng)門(mén)，在正陽(yáng)門(mén)甕城外東西各建成車(chē)站。前門(mén)外交通量更是數(shù)倍增長(zhǎng)，交通擁堵如雪上加霜。

但當(dāng)時(shí)許多人認(rèn)為正陽(yáng)門(mén)不能改，改了會(huì)斬?cái)啾本埫}，破了風(fēng)水。但最終北洋政府批準(zhǔn)了改建計(jì)劃。正陽(yáng)門(mén)地區(qū)改造工程主要包括：拆除甕城及閘樓，將原來(lái)封閉的甕城變?yōu)殚_(kāi)闊的場(chǎng)地，在箭樓兩旁修建了馬路；在原月墻與城墻交界處，東西各辟兩門(mén)，新筑兩條各寬20米的馬路并開(kāi)辟了人行道，修建排水暗溝；遷走擁擠雜亂的荷包巷內(nèi)的商戶(hù)；拆除了正陽(yáng)門(mén)與中華門(mén)(清代稱(chēng)大清門(mén))之間的棋盤(pán)街，鋪設(shè)了石板地面；拆除了中華門(mén)內(nèi)已坍塌的千步廊；對(duì)道路之外的公共空間進(jìn)行了改造和裝飾，修建了石欄、路燈、綠地、噴泉等。

正陽(yáng)門(mén)的改建于當(dāng)年底即全部完工。除以上道路交通工程外，還有一項(xiàng)大工程是對(duì)正陽(yáng)門(mén)箭樓進(jìn)行了改建。如果對(duì)比一下德勝門(mén)箭樓與正陽(yáng)門(mén)箭樓，會(huì)發(fā)現(xiàn)它們有許多不同，前者是純正中國(guó)風(fēng)格，而后者多了一些西洋元素，這就是那次改建的結(jié)果。當(dāng)時(shí)聘請(qǐng)了德國(guó)建筑師羅斯凱格爾主持改建。他一是將登樓的梯道改為“之”字形，并在臺(tái)階間加了數(shù)層平臺(tái)；二是在箭樓平臺(tái)上加了漢白玉欄桿和突出的挑臺(tái)；三是在下兩層護(hù)窗上加了白色弧形華蓋；四是在樓基的兩側(cè)面增加了巨大的水泥浮雕。這些改變看似都是裝飾性的細(xì)節(jié)，但卻使箭樓的整體風(fēng)格發(fā)生了很大的改變，在中國(guó)古典風(fēng)韻中，融入了西洋意趣。改建后的正陽(yáng)門(mén)箭樓一個(gè)世紀(jì)以來(lái)與天壇祈年殿、北海白塔等一起，成為北京市的名片。

肆 修建南北新華街開(kāi)通和平門(mén)

在中南海下游，原有條向南去的古水道。元代修建大都時(shí)，這條水道被大都南城垣截?cái)唷Ｃ鞔跄晗蚰贤卣箖?nèi)城南墻，新的南城墻把這條河道一分為二，北段留在現(xiàn)北新華街一線，舊時(shí)被稱(chēng)作東溝沿兒，或河槽沿兒。南段置于外城南新華街一線，經(jīng)虎坊橋一直流到先農(nóng)壇一片葦塘中。在明清兩代，這條水道一直是條重要的城市排水干道。

1913年在朱啟鈐的主持下將這條排水溝改為暗溝，其上建起了一條北起西長(zhǎng)安街，南抵內(nèi)城南城墻的街道。因在新改建的新華門(mén)外而稱(chēng)北新華街。北新華街建成后，原來(lái)連在一起的絨線胡同、簾子胡同、安福胡同等都被分成東、西兩段分別命名。朱啟鈐原計(jì)劃將此處城墻打通，使北新華街與城外新建的南新華街連成一線，形成一條溝通內(nèi)外城的南北干道。計(jì)劃報(bào)到袁世凱處，袁世凱最初同意，但前門(mén)外一帶富商恐新門(mén)一開(kāi)，人們不再繞行前門(mén)，影響生意，便賄賂當(dāng)局并散布輿論說(shuō)北京是帝王之都，隨意開(kāi)鑿城門(mén)會(huì)泄露“王氣”。袁世凱本就迷信，此時(shí)又正在籌劃稱(chēng)帝，便將此事否決。

直到1926年，馮玉祥國(guó)民軍將領(lǐng)鹿鐘麟出任京畿警備司令后，才下令將南北新華街阻斷處的城墻打通，開(kāi)辟了兩個(gè)門(mén)洞，分為上下行通道，命名為和平門(mén)。和平門(mén)的開(kāi)通，在內(nèi)城南墻上又增加了一個(gè)通道，方便了內(nèi)外城的交通。！