世界上最早的專業(yè)化公共消防隊(duì)，誕生于中國(guó)的宋王朝。這支職業(yè)化的消防隊(duì)，宋人叫做“潛火隊(duì)”“火隅”，列入軍隊(duì)編制，配備有在當(dāng)時(shí)來(lái)說堪稱最先進(jìn)的消防裝備，這些消防器材全部由財(cái)政撥款購(gòu)置、保養(yǎng)。

世界上第一支私家消防隊(duì)，可能是公元前三世紀(jì)羅馬奴隸主克拉蘇組建的滅火隊(duì)。靠著這支滅火隊(duì)，克拉蘇專干趁火打劫的事情——看哪家的產(chǎn)業(yè)不幸著了火，他就找到業(yè)主，以超低價(jià)買下來(lái)，然后拉出由奴隸組成的滅火隊(duì)，撲滅大火后重修物業(yè)，再相機(jī)出售，借此聚斂財(cái)富。如果業(yè)主不答應(yīng)以超低價(jià)將產(chǎn)業(yè)賣給克拉蘇呢？對(duì)不起，克拉蘇將袖手旁觀，讓大火一直燒下去，業(yè)主只能眼睜睜看著自己的財(cái)產(chǎn)化為灰燼。

而世界上最早的專業(yè)化公共消防隊(duì)，則誕生于中國(guó)的宋王朝。宋代城市化急速發(fā)展，在人口、民居、商鋪密集的城市，火災(zāi)是大患，對(duì)于專業(yè)性的消防服務(wù)有迫切的需求。同時(shí)，宋朝也是極注重政府公共職能的時(shí)代，在這樣的時(shí)代背景下，一支職業(yè)化的國(guó)家消防隊(duì)率先出現(xiàn)在宋朝的城市中。

這支職業(yè)化的城市消防隊(duì)，宋人叫做“潛火隊(duì)”“火隅”，列入軍隊(duì)編制。由于宋代沒有義務(wù)兵役，而是實(shí)行職業(yè)軍人制度，當(dāng)兵是志愿入伍、入伍即領(lǐng)薪的職業(yè)。潛火兵以滅火為職業(yè)，平日必須接受嚴(yán)格的訓(xùn)練，是專業(yè)的消防官兵。

專職的城市消防隊(duì)

宋代的專業(yè)消防隊(duì)最早應(yīng)該出現(xiàn)在北宋的京城。據(jù)《東京夢(mèng)華錄》“防火”條記載，汴梁城內(nèi)的街巷，每隔三百步設(shè)一所“軍巡鋪屋”，每所鋪屋置“鋪兵”五人，負(fù)責(zé)夜間巡邏。又在城中高處修建“望火樓”，樓上有人瞭望，樓下有官屋數(shù)間，屯駐“潛火兵”一百余人，備有“大小桶、灑子、麻搭、斧鋸、梯子、火叉、大索、鐵貓兒”等消防設(shè)備。一發(fā)現(xiàn)哪處起火，馬上馳報(bào)，潛火兵即刻出動(dòng)，“汲水撲滅，不勞百姓”。宋仁宗時(shí)，樞密院副使狄青家舉行“夜醮”(祭拜鬼神)，大舉燭火。東京望火樓的瞭望兵見狄府“驟有火光”，以為發(fā)生火災(zāi)，不敢怠慢，立即拉響警報(bào)，很快一大隊(duì)潛火兵趕到狄府，才知道原來(lái)是一場(chǎng)誤會(huì)。從這件事可以看出開封消防系統(tǒng)的反應(yīng)之快。

南宋的臨安建成了比北宋東京更為完善的消防機(jī)制。據(jù)《夢(mèng)梁錄》，南宋后期，臨安街道每隔二百余步，設(shè)置一間軍巡鋪，每鋪配置三至五名鋪兵，夜間出來(lái)巡邏。又在城內(nèi)修建望火樓，高四十尺，日夜駐兵瞭望，發(fā)現(xiàn)煙火即拉響警報(bào)。軍巡鋪與望火樓的主要功能是消防報(bào)警。宋政府還將杭州城內(nèi)外劃成二十三個(gè)消防區(qū)，各區(qū)設(shè)置一個(gè)“火隅”，各隅分別配備消防官兵一百至數(shù)百員，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的滅火。“火隅”有點(diǎn)像今天的消防中隊(duì)。

杭州還有七支直隸于臨安府的潛火隊(duì)，分別是水軍隊(duì)、搭材隊(duì)、親兵隊(duì)、帳前一隊(duì)、帳前二隊(duì)、帳前三隊(duì)、帳前四隊(duì)，每隊(duì)各配備一二百名消防官兵，負(fù)責(zé)全城的消防任務(wù)，相當(dāng)于今天的消防總隊(duì)。從其名字可以判斷，南宋消防隊(duì)的分工已經(jīng)非常明確，有專門負(fù)責(zé)“搭材”的隊(duì)伍，有專門負(fù)責(zé)噴水的隊(duì)伍。

此外，還有一支由三百名殿前司精兵組成的潛火兵也歸臨安府統(tǒng)轄，這是當(dāng)時(shí)最精銳的特種消防兵。

杭州城內(nèi)外有二十三個(gè)火隅，七支潛火隊(duì)，一支精銳特種消防兵，再加上駐扎在臨安城外的消防部隊(duì)，錢塘、仁和兩縣管轄的四個(gè)消防機(jī)構(gòu)，算下來(lái)，城市人口超過一百萬(wàn)的臨安府，共有專職的消防官兵五六千人。臨安城人口繁多，民居接棟連檐，街道狹小，“多為風(fēng)燭之患”，全靠這支專業(yè)的消防部隊(duì)維護(hù)公共安全。

那么其他城市是不是也設(shè)立了專職的公共消防機(jī)構(gòu)呢？當(dāng)然。根據(jù)文獻(xiàn)記載透露出來(lái)的信息，建康、會(huì)稽、泉州、靜江等州府，均設(shè)有專業(yè)的潛火隊(duì)、潛火衙兵。如《宋會(huì)要輯稿》載，南宋隆興年間，建康府修建了一千間官屋，撥給各個(gè)部門辦公使用，其中就有“潛火官兵”的辦公室。到南宋后期，基本上所有州縣城市及重要市鎮(zhèn)都應(yīng)該設(shè)置了專職的防火機(jī)構(gòu)。

完備的消防制度

宋朝的消防隊(duì)都配備了在當(dāng)時(shí)來(lái)說堪稱最先進(jìn)的消防裝備，這些消防器材全部由財(cái)政撥款購(gòu)置、保養(yǎng)。當(dāng)然，更值得我們贊嘆的是，宋朝的消防作業(yè)，發(fā)展至南宋后期時(shí)，形成了一套非常完備的制度。

——望火樓瞭望兵一旦發(fā)現(xiàn)火警，立即敲鑼拉響警報(bào)，白天以旗為號(hào)，晚上以燈為號(hào)，指明失火方位。在臨安城，宋政府將城市劃成幾個(gè)防火警報(bào)區(qū)，并進(jìn)行編碼，如朝天門內(nèi)的區(qū)域代碼是三，朝天門外的區(qū)域代碼是二，城外的區(qū)域代碼是一，消防警報(bào)拉響后，消防官兵根據(jù)望火樓掛出的旗幟(或燈籠)數(shù)目與方向，便可立即判斷出失火的大體方位。

——潛火隊(duì)得悉火警之后，必須即刻奔赴失火現(xiàn)場(chǎng)救火，不得有半點(diǎn)怠慢。原則上，哪個(gè)消防區(qū)發(fā)生火災(zāi)，由該區(qū)的“火隅”發(fā)兵撲火；如果火情嚴(yán)重，則需跨區(qū)調(diào)兵，或者出動(dòng)臨安府直轄的潛火隊(duì)，乃至特種消防兵。

——潛火隊(duì)趕往現(xiàn)場(chǎng)救火時(shí)，享有一些特權(quán)，比如路遇高官，可不必避路讓道。要知道，在古代，路上相遇，有民讓官、賤讓貴先行之禮，但潛火隊(duì)可不受這一禮制約束。

——到達(dá)救火現(xiàn)場(chǎng)后，潛火兵必須聽指揮官號(hào)令，盡力滅火。如果表現(xiàn)出色，官府會(huì)有犒賞；若不竭力救火，則依軍法治罪。如果潛火兵在救火過程中受傷，則由政府負(fù)責(zé)治療并給予獎(jiǎng)賞。

——出于保護(hù)平民生命安全以及防止有人趁火打劫的考慮，宋朝曾規(guī)定，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)平民自行進(jìn)入撲救，后來(lái)發(fā)現(xiàn)這容易延誤救火，因?yàn)闈摶鸨s到現(xiàn)場(chǎng)畢竟需要時(shí)間，又修訂了這一立法：都城救火，如果消防隊(duì)未趕到，鄰近的平民可以先組織救火。不過，發(fā)生在京城的火災(zāi)，通常是不需要平民動(dòng)手救火的，因?yàn)闈摶鸨鴵浠穑绊汈П銣纭保安粍诎傩铡薄?/p>

——救火離不開大量的水，如果起火地點(diǎn)附近沒有水井、池塘、河流，則需要“水行人”協(xié)助。“水行”是宋朝的一個(gè)工商行會(huì)，經(jīng)營(yíng)商品水，擁有專業(yè)的運(yùn)水裝備與人力組織，所以在宋朝的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)常常也可以看到“水行人”，為潛火隊(duì)運(yùn)水。有意思的是，這些水是要政府掏錢向“水行人”購(gòu)買的，不能免費(fèi)征用。

宋朝的消防設(shè)備

宋代消防隊(duì)配備的消防器械包括大小桶、灑子、麻搭、斧鋸、梯子、火叉、大索、鐵貓兒、斧鋸、燈籠、火背心等，我再根據(jù)《武經(jīng)總要》的記載，介紹幾種比較“現(xiàn)代化”的設(shè)備——

云梯：以巨木為基床，下面有六個(gè)輪子，上面豎著可折疊的梯子，最高可達(dá)四丈，即十幾米。放在現(xiàn)在，當(dāng)然不夠高，不過以前的建筑物很少超過三四層的，所以也夠使用了。

唧筒：用長(zhǎng)竹制成，鑿掉竹節(jié)，一頭開孔，另一頭用棉絮裹上木桿，作為活塞，便可吸水、泵出。大概是最早的消防泵。

水囊：以前沒有塑料袋，人們便用豬或牛的尿胞制成水囊，滅火時(shí)，水囊裝滿水，投擲到著火的地方。

水袋：這是一種用牛馬雜畜的皮做成的儲(chǔ)水器，一頭縛上一丈長(zhǎng)、中空的大竹，裝滿水后，便可通過竹筒向著火處注水。

這些消防器械當(dāng)然不可與現(xiàn)代化的機(jī)器相提并論，但考慮到它們出現(xiàn)在八百年前，就不能不贊嘆其先進(jìn)。