為什么要簽訂中俄蒙協(xié)約 中俄蒙協(xié)約的簽訂經(jīng)過
中俄蒙協(xié)約
《中俄蒙協(xié)約》是1915年6月7日北洋軍閥政府與沙皇俄國在恰克圖簽訂的有關(guān)外蒙古的不平等條約。條約確認了《中俄聲明文件》、《中俄聲明另件》和《俄蒙商務(wù)專條》的效力，該條約的簽訂標志著外蒙古地區(qū)淪為沙皇俄國的勢力范圍。
沙皇俄國早就對中國蒙古地區(qū)抱有野心。1911年，沙俄策動外蒙古封建王公宣布“獨立”后，次年又支持了外蒙古所謂的“自治”，并擅自同外蒙地方當局簽訂了《俄蒙協(xié)約》和《俄蒙商務(wù)專條》。
清朝滅亡后，袁世凱政府為換取沙俄的援助和承認，屈從于沙俄的脅迫，于1913年11月5日簽訂了《中俄聲明文件》5條和《中俄聲明另件》4條，沙俄雖表面上承認外蒙古為“中國領(lǐng)土的一部分”，但北洋政府承認了《俄蒙協(xié)約》的內(nèi)容和外蒙古所謂的“自治權(quán)”，實際默認了沙俄對外蒙古的控制權(quán)。
簽約過程
1915年6月7日，中俄蒙協(xié)約在恰克圖簽訂，中國失去了在外蒙的實際統(tǒng)治權(quán)。
根據(jù)1913年中俄聲明文件及附件，關(guān)于中國及俄國在外蒙的利益，均應(yīng)由中、俄、蒙三方酌定地點，委派代表接洽。因此于1914年9月8日三方在恰克圖開議商談。
自1914年9月8日至今簽訂成立，費時達9個月。正式開會48次，會晤談判也不下40次，才告完結(jié)。會議之所以遷延費時，是因為中國與俄、蒙間存有嚴重歧見，如：蒙古聲明并無獨立事情、取消帝號及“共戴”年號、外蒙境內(nèi)鐵路、郵政、中國駐庫倫大員及其佐理專員的衛(wèi)隊名額、外蒙古司法訴訟、蒙境稅則等問題。
由于雙方立場差距過大，致使中國一度打算撤使停議，但中國政府深知中國無力以武力收復(fù)外蒙，且中日“二十一條”要求日益嚴重，不得不委曲求全，簽訂了《中俄蒙協(xié)約》，共22條。中國只保存了徒具虛名的宗主權(quán)。
