人稱臥底將軍名叫施亞夫，南通唐閘人。1928年如皋起義失敗后，從事地下工作。1929年加入中國共產黨，并參加了中國工農紅軍第14軍，作戰英勇，擔任過連長、營長。1941年接受黨組織的任務，臥底敵營數年，為中國革命做出了巨大貢獻。

施亞夫小名施滿侯。13歲那年，他用病死童工王生的名字頂替進了唐閘大生一廠當了名拾筒工，后來又用王生的名字參加了革命。

紅十四軍起義失敗以后，施亞夫回大生一廠為黨做地下工作，不幸被捕，先押解到鎮江，后被關押在南京老虎橋監獄里，同我黨著名領袖人物陳獨秀、彭述之羈押在一起。施老回憶，陳獨秀處總有些好吃的，而在放風時，陳打開牢門，等施亞夫過來就把火腿之類塞到他手中。施老人生最為精彩的篇章還是他作為臥底將軍的故事。

抗戰爆發了，日本飛機空襲南京，炸毀了老虎橋監獄的圍墻，施亞夫帶著兩個難友從獄中逃出，找了輛自行車，騎到鎮江，輾轉到了南通，找到了地下黨，拉起了隊伍進行抗日。回到南通后，施亞夫終于與中共南通中心縣委書記顧文顯接上了頭。顧文顯說：“現在兵荒馬亂，上海、南京已經淪陷，黨的中心任務是團結民眾，武裝民眾打鬼子，希望你還干老本行，在家鄉拉一支隊伍。”他頓了頓，又說：“我只能送給你一支手槍，其余的武器要你想辦法。”說罷，將自己腰間的手槍遞給了施亞夫。

不到兩個月，施亞夫的名字在南通城鄉人人皆知。他領導的工人守土團、獨立團、亞字部隊無人不知，無人不曉。

1940年春天，汪精衛成立漢奸政府以后，為了擴充實力，四處活動，建立起一支“和平反共建國軍”。新四軍和地下黨授命施亞夫打入敵人內部。施亞夫帶著隊伍第七師表示“效忠”汪精衛。汪精衛非常高興，立即派心腹少將參贊武官嚴甸南到南通，收編施亞夫。

在汪偽內部三年的臥底生涯，施亞夫承受著常人無法想象的壓力，駐南通的鬼子混成旅團旅團長南浦少將，是個老奸巨猾的家伙。深知靠日本的軍刀統治不了中國，因此處處都要搞一點“懷柔”，在南通大力推行日本政府的“籠絡偽軍，長期偽化”政策。他請施亞夫到他的官邸，一見面就說：“你的共產黨大大的！”施亞夫不緊不慢地說：周佛海、李士群、丁默邨早年都是共產黨，但不也都為皇軍效力嗎？”在他的辯解下，南浦逐漸消除了對施的戒心。

1942年，施亞夫到南京參加了偽軍事委員會主辦的第一期將校軍官輪訓團的學習。施亞夫當時只有28歲，但為了工作方便，冒充33歲。在軍官輪訓團結業典禮上，汪精衛端著酒對施亞夫說：“我敬青年將帥一杯。”一下引得很多偽師長和將軍們羨慕的目光，他們認為施亞夫與汪精衛有很深的淵源，是汪精衛的紅人。

施亞夫在敵人魔窟臥底的三年里，把情報一次次安全地送到新四軍部隊。他還冒著生命危險從日本鬼子手里要回了被他們抓住的4位新四軍戰士，可被他們罵作漢奸，自己人的誤解讓施亞夫內心痛苦萬分。

1944年初，日寇的魔爪終于伸向了施亞夫，因為他17年前當過紅軍十四軍的營長，在江海大地上戰斗過。同時，組織上感覺到時機成熟，新四軍一師副師長葉飛決定施亞夫提前舉行反正起義，以擾亂南通偽軍的軍心，爭取內部瓦解敵人。于是施亞夫同時策反了兩個偽軍團長，準備在1944年的1月11日一起率部起義。據葉飛同志回憶，在施亞夫的影響下，僅1月到2月間，反正的偽軍就達2000人以上。

行動成功了，施亞夫終于撕掉偽軍的臂章，回到了新四軍隊伍。解放戰爭時期，他任蘇中九分區副參謀長，在回憶往事時他拿出一張1946年和戰友周一峰、謝友才、吳光中在美制敞篷轎車上的合影留念照。

新中國成立后，任南京公安總隊副總隊長，后任江蘇省建設委員會副主任，2010年去世。