偽軍按照抗戰(zhàn)中，從來(lái)源看，則分為兩類(lèi)：投日的國(guó)軍、土匪以及就地征召的“良民”。這些由國(guó)軍投敵而來(lái)的偽軍，多為西北軍、東北軍等地方軍。為何他們甘心當(dāng)偽軍，因?yàn)橐妗ＪY介石借抗戰(zhàn)之機(jī)，將這些地方軍隊(duì)大量調(diào)往前線，并配合種種措施加以限制、削弱。表現(xiàn)之一是分割使用。

例如，1937年10月，蔣介石任命劉湘為第七戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官，把川軍中的唐式遵第二十一軍、潘文華第二十三軍、孫震第四十一軍、鄧錫侯第四十五軍、李家鈺第四十七軍調(diào)往抗日前線。出川前夕，劉湘正患著重病，省府秘書(shū)長(zhǎng)鄧漢祥勸他不要親自出去，劉氏苦笑說(shuō)：“我這次調(diào)出去的軍隊(duì)，約占全部的半數(shù)以上，如果我不親自去指揮，不到半年就會(huì)被蔣介石分化或消滅了。”出川之后，蔣介石果然立即將唐式遵、潘文華兩軍劃歸第三戰(zhàn)區(qū)，將鄧錫侯、孫震兩軍劃歸第二戰(zhàn)區(qū)，將李家鈺軍調(diào)往第一戰(zhàn)區(qū)。

蔣介石在糧彈補(bǔ)給上大做文章。他將外國(guó)援助的武器大都裝備嫡系部隊(duì)，而對(duì)地方部隊(duì)作戰(zhàn)所需的基本的武器彈藥都不予供給。又如，蔣介石指令孫良誠(chéng)部留在黃泛區(qū)打游擊，“孫向蔣介石請(qǐng)求補(bǔ)充彈藥，蔣介石竟要一粒子彈一角錢(qián)，還需現(xiàn)款交易”。這使孫良誠(chéng)自感日暮途窮，在1942年春率領(lǐng)所部及8個(gè)高級(jí)將領(lǐng)向日偽投降。偽滿日軍規(guī)定，滿19歲的壯丁需入伍服役3年;在更多的地方，對(duì)于沒(méi)有民族意識(shí)又窮困潦倒的淪陷區(qū)百姓，當(dāng)偽軍只是一種謀生的手段。偽軍的日子也不好過(guò)，一旦被懷疑，偽軍隨時(shí)會(huì)被處死或拉到礦山做苦力。但在國(guó)民黨政府的擠壓之下，他們也就抱著得過(guò)且過(guò)的心態(tài)在淪陷區(qū)駐扎下來(lái)。