1912年這年是一個神奇的年份，在這年發生了很多大事，比如清帝退位，中國兩千多年的帝制終結，中華民國臨時政府在南京成立，接著就是南北議和，中華民國成立，成為亞洲第一個共和國。而這一年也是辛亥革命持續的一年。

首先就是辛亥革命，辛亥革命以1911年的武昌起義為起點，一直到中華民國的建立，這個時候的孫中山還在美國發愁，而國內的革命已經發生了，武昌起義后，起義軍占領了武漢三鎮，湖北軍政府成立，黎元洪被推舉為都督，武昌起義勝利后的短短兩個月內，湖南、廣東等十五個省紛紛宣布脫離清政府宣布獨立。這就是以南方為代表的革命黨，在1912年元旦成立了中華民國臨時政府，推舉孫中山為臨時大總統。

其實這個時候，清政府的實力在，新軍的力量非常強大，當然是相對于南方革命黨的實力來說的，新軍的力量是掌握在袁世凱手里的，袁世凱出山以后，很快就攻克了漢口。但是袁世凱這個時候就停止進攻，秘密找南方革命軍談判，謀求更大利益，而南方革命軍在節節失利的情況下也同意進行和談。

南北和談開始！

談判是曲折的，前途是光明的，為了避免分裂，成立民主共和的政府，孫中山發表聲明，只要袁世凱贊成清帝退位，自己即行辭職，讓位于袁世凱。擁護袁世凱成為中華民國大總統。

在南北達成一致的情況下，共同商定了《清室優待條件》，中華民國臨時政府通過了《清室優待條件》和張謇起草的《清室退位詔書》。清帝宣布退位，兩千多年的帝制在中國終結。

《清室優待條件》主要包含：

一，大清皇帝尊號不廢，民國政府待之以外國君主之禮。

二，民國每年撥四百萬元供皇帝支出。

三，皇帝暫居宮禁，日后移居頤和園。

四，清室的宗廟陵寢，永遠奉祀，并由民國派兵保護。

五，德宗(即光緒)崇陵所有產用經費由民國支出。

六，宮內執事之人，繼續留用，唯不得招閹人。

七，皇室私有財產，由民國派兵保護。

八，禁軍編入民國陸軍。

除清室退位優待條例外，還有對清王族及滿蒙回藏各族待遇七條：

一與漢人平等。

二“保護其私有財產”。

三“王公世爵，概仍其舊”。

四王公中有生計過艱者，設法代籌生計。

五先籌八旗生計，于未籌定之前，“八旗兵弁俸餉”仍舊支放。

六從前營業居住等限制，一律蠲除，各州縣聽其自由入籍。

七滿、蒙、回、藏原有之宗教，聽其自由信仰。

這兩項都非常的重要，我們就重點講下為什么《清室優待條件》對于中國來說非常重要。

中國自秦開始，一直是以漢民族為主的國家，其他的少數民族的領土，都是以羈縻政策的，當漢民族的王朝強大時，這些少數民族的聚集地就成為王朝的領土，比如漢唐時期，但多數時期都是游離在中央政府之外，這些區域包括東北、蒙古、新疆、西藏，基本上是滿蒙回藏四民族的聚居地。當然也有少數民族入主中原的王朝，比如元、清。

元朝是一個大一統的王朝，包括西藏、新疆、蒙古、東北、外東北都是屬于元朝的領土，明朝推翻元朝以后，元朝統治者逃到了蒙古草原，繼續對蒙古進行統治，稱之為北元，此時的西藏、蒙古、新疆、東北 都游離在明王朝統治之外，只是對明朝稱臣，只是 名義上在東北的統治下，而蒙古更加分成了瓦剌和韃靼。

回到清朝的滅亡，如果沒有《清室優待條件》的中對于清朝皇室的優待，溥儀可以居住在紫禁城，那么溥儀很有可能跑到東北去當自己的金國皇帝了，按照近代西方的法理，這是成立的，雍正在《大義覺迷錄》中寫道：“朕以外國之君，主中國之事”。乾隆更直白：“朕乃夷狄之君，非中國之人。”

如果他們選擇回到東北繼續成立國家，那么國際上也是支持的，那東北就比較難收回的，而這樣的事情也確實發生了，此優待條件于1924年在北京政變中被馮玉祥撕毀，溥儀被趕出來紫禁城，這才給了日本機會，扶植了一個滿洲國，當時國際上承認滿洲國的國家還是很多的。

而對于各民族的政策也是，滿蒙回藏與漢民平等，而中華民國的五色旗也是五族共和，在法理上確立了，東北、新疆、西藏、蒙古是中國的領土，避免了國家的分裂，這才是中國保有這些領土的真正原因，關乎領土的事情無小事，在當時艱難的情況下，北洋政府能做到這一步也著實不易。