在“戰時共產主義政策”不再適用于和平時期的蘇俄之后，便形成了新經濟政策。那么新經濟政策的主要內容是什么呢？

新經濟政策的主要內容包括了農業、工業、貿易、分配、流通這五個方面，是在“戰時共產主義政策”的基礎上做出的調整。“戰時共產主義政策”的主要內容是：實行余糧收集制;把大中企業收歸國有，對小企業實行監督;取消一切商品貿易;一切生活必須品均由國家集中分配;強制勞動，實行“不勞動者不得食”的原則。

而新經濟政策就在“戰時共產主義政策”的基礎上進行了調整。在農業方面，新經濟政策以固定的糧食稅來代替余糧收集制，并允許農民自由出賣余糧;在工業方面，新經濟政策將部分工業恢復私營經濟，但是關系國家經濟命脈的企業仍然歸國家所有，一些企業也有租給外國資本家的，但是這些承租者必須接受國家監督指導，遵守蘇維埃法令，按期交納租金和一定比例的利潤，到期把企業完好地交還蘇維埃國家;在貿易方面，新經濟政策允許私商自由貿易來恢復商品流通和商品交換;在分配方面，新經濟政策廢除了“戰時共產主義政策”的食物配給制，實行按勞分配的制度;在流通方面，新經濟政策廢除了國家配給制和國家貿易壟斷制，在堅持國家計劃領導的前提下，實行自由貿易制，大力發展社會主義商品經濟。

新經濟政策的實質是什么

因為新經濟政策的實行，蘇聯恢復到了戰前的水平，那么新經濟政策的實質是什么呢？

新經濟政策的實質和它的措施有關，首先來看一下新經濟政策所采取的一系列的措施：

(1)新經濟政策采用固定的糧食稅來取代戰時共產主義政策的余糧收集制。

(2)它允許農民在交付了糧食稅之后多余的糧食自由買賣，這也就是說新經濟政策承認了市場機制。

(3)它實行中小企業的非國有化，但是這有一個前提便是要保持國家掌握國民經濟的命脈。

(4)它將一些大工業的企業聯合起來，形成托拉斯和辛迪加，然后實行經濟核算。

(5)它取消了勞動義務制和勞動動員，也就是廢除了實物配給制，代之以按照產品的質量和數量支付勞動報酬的按勞分配制度。

(6)它在一定程度上允許私人資本在工業、農業、商業、服務業中的自由發展，鼓勵合作社，實現農村雇工和租佃合法化。

(7)它允許允許外國資本進入蘇維埃，并在國內實行租讓和租賃，而這些租讓和租借企業由私人經營，所有權屬于國家。

(8)在新經濟政策之下，重建了銀行和稅收制度，并實行了貨幣改革，將不穩定的蘇維埃紙幣取消，代之以穩定發行的貨幣切爾文盧布。

在這些措施之下，新經濟政策受到了廣大工人和農民的歡迎，鞏固了蘇維埃的工農聯盟。而新經濟政策所采取的這些措施的實質便是利用市場和貨幣關系來擴大生產，從而使得蘇聯逐漸地過渡到社會主義國家。

新經濟政策與改革開放有什么關系

在蘇俄的三年國內戰爭之后，蘇俄采取了新經濟政策。在中國的十年“文革”之后，中國開始了改革開放。那么新經濟政策與改革開放之間有著什么樣的關系呢？

實際上，中國的改革開放便是在借鑒蘇俄的新經濟政策的基礎之上所實行的。那么新經濟政策與改革開放之間的相同點是什么呢？

新經濟政策的實行是因為戰時共產主義政策已經不適用于當時的蘇俄國情，國內社會動蕩，經濟困難。而中國的改革開放是在十年“文革”之后，十年的“文化大革命”讓當時的中國社會一片動蕩不安，國內經濟頻臨崩潰。因此，新經濟政策與改革開放都是在社會混亂、經濟萎靡的背景之下實行的。

新經濟政策與改革開放都進行了農村經濟體制改革。新經濟政策用固定的糧食稅來代替余糧收集制，而改革開放則是在農村推行家庭聯產承包責任制。它們都是利用商品貨幣關系來發展經濟，蘇俄放開商品市場，允許資本家經營企業，還允許外國資本家到本國經營，中國發展多種所有制經濟成分，鼓勵私人開辦企業，同時大力向外國招商引資，發展市場經濟作用，都使經濟得到恢復，社會得到穩定。

新經濟政策的實行使得蘇俄工農業逐漸恢復發展起來，蘇維埃政權得到進一步穩固。而改革開放使得農村經濟全面振興，國民經濟得到發展，人民生活水平提高。兩者都是在立足本國國情的基礎上而實行的，改革開放是對新經濟政策的繼承與發展。