咸豐只有一個兒子載淳，本不存在權力交接的隱患，但載淳有一個強勢的媽——慈禧。在駕崩之前，該如何處置懿貴妃(慈禧)，成為咸豐的當務之急。逃到熱河之后，咸豐羸弱的體質愈發吃不消，而懿貴妃趁機參與朝政的野心，也被他看在眼里，記在心上。

鑒于歷朝歷代后宮干政的危害性，清代皇帝對后妃涉政非常敏感，咸豐也不例外。但他身體不濟，只能既讓慈禧去批閱一些奏章，又時刻防范她過多的參政議政。可是，咸豐的健康每況愈下，懿貴妃卻不加收斂，處處出頭，指點江山，使得咸豐欲廢之而后快。

據當時官員潘祖蔭的筆記所載，在承德，咸豐曾對心腹寵臣肅順說，他馬上會效仿“鉤弋故事”。鉤弋是一個女人，乃漢武帝晚年的妃子，被封為“鉤弋夫人”。她為漢武帝生下太子劉弗陵。漢武帝死之前，劉弗陵才七八歲，而鉤弋夫人正當青春。為了防止太后與外戚專權的局面出現，漢武帝果斷地賜死鉤弋夫人，永絕后患。

顯然，近兩千年前的鉤弋夫人，此刻便是懿貴妃。《清稗類鈔》也清楚地寫到咸豐要主動效法漢武帝，除掉懿貴妃。但是，后來民國時期的文人黃秋岳在其筆記體史料匯編中卻說，有一次，懿貴妃不按圣旨辦事，獨斷專行，咸豐很生氣，便偷偷地向肅順訴苦。肅順很直接地建議咸豐，“請用鉤弋故事”。后來，李翰祥大導演的《垂簾聽政》，也用了這個“段子”。

不管效法鉤弋故事是咸豐主動提出來的，還是肅順的首倡，已成歷史之謎。唯一可以肯定的是，咸豐皇帝呆在承德的最后時光，總是在心里琢磨，要不要殺懿貴妃。

對于肅順來講，他當然樂見懿貴妃做第二個鉤弋。肅順與懿貴妃勢不兩立，早已公開化。懿貴妃作為皇帝獨子的生母，雖強勢，但因清朝“后宮不得干政”的嚴格祖制，她亦不敢過早、過多地暴露自己的政治野心。懿貴妃深諳“廣積糧、高筑墻、緩稱王”的厚黑學。

而肅順就不同，他官居協辦大學士之位，雖是“協辦”，但因咸豐對其無比信任，使其比“大學士”的權力都大，是咸豐朝后期帝國實際上的宰相。肅順是愛新覺羅的宗室貴族，其兄端華為世襲的鐵帽子王。不過，這些都是次要的，關鍵是肅順脾氣暴躁，很少給人好臉色看。而且，他作為宗室后人，卻非常討厭滿族人，喜歡有才干的漢族官員，其門下網羅了大量漢族士人，堪為清代的孟嘗君。大名鼎鼎的曾國藩，正因有他的提攜與眷顧，才能施展拳腳，與太平軍廝殺鏖戰。

肅順還是一位改革家，他的一系列政策舉措，大都針對滿族人。他革的是滿族特權階層的“命”，勢必會得罪一大批滿族官員與貴族。可是，因有咸豐的器重，他無所畏忌，連咸豐的六弟恭親王奕，他都不放在眼里。當年的懿貴妃，后來的慈禧，因出身于滿人中層官員家庭，他也等閑視之。肅順幾乎成為滿人的全民公敵。

咸豐不忍心殺慈禧，除了他本身儒弱的性格原因之外，還有很多“客觀因素”。第一，醇親王夫妻以身家性命做擔保，求咸豐免慈禧一死。醇親王奕譞是咸豐的七弟，其大福晉乃慈禧的胞妹。有了這多層關系，奕譞夫妻當然力保慈禧。慈禧也報之以李，后來的光緒與溥儀兩位皇帝，皆為奕譞之后。

第二，恭親王奕看來，咸豐即便不傳位于自己的幼子，也應該是他“鬼子六”，而輪不到其他人。

還有一個無可奈何之處，即咸豐早年喪母，對于失去母愛有著切膚之痛，他不忍心讓自己的繼承人也幼小無依。正所謂“父”所不欲，勿施于“子”。這是咸豐童年的心病，也是他一輩子的隱痛，他不愿意如此殘忍地去主動造成這種悲劇。

咸豐的童年遭遇，卻成就了慈禧，讓她逃過這一大劫。大難不死，必有后福。咸豐十一年七月十七日(1861年8月22日)清晨，咸豐帶著巨大的猶豫與遺憾，死在承德避暑山莊的煙波致爽殿，慈禧便接手統治大清帝國近半個世紀。