舊西藏存在的問題 農(nóng)奴制在西藏根生蒂固
1959年民主改革前，西藏長期處于政教合一、僧侶和貴族專政的封建農(nóng)奴制社會，其黑暗、殘酷比中世紀歐洲的農(nóng)奴制度有過之而無不及。
據(jù)有關(guān)史料表明，舊西藏占人口不到5%的官家、貴族和寺院上層僧侶等農(nóng)奴主，占有西藏幾乎全部耕地、牧場和絕大部分牲畜。農(nóng)奴超過舊西藏人口的90%。農(nóng)奴主占有農(nóng)奴的人身，把農(nóng)奴當作自己的私有財產(chǎn)隨意支配，可以買賣、轉(zhuǎn)讓、贈送、抵債和交換。1950年的西藏有100萬人口，其中沒有住房的就達90萬人。
農(nóng)奴主用差役和高利貸對農(nóng)奴進行殘酷的剝削，僅當時西藏地方政府征收的差稅種類就達200多種。農(nóng)奴為農(nóng)奴主支的差，占農(nóng)奴戶勞動量50%以上，高者可達70%到80%。藏族民諺中描寫道：“農(nóng)奴身上三把刀，差多、租重、利錢高;農(nóng)奴面前三條路，逃荒、為奴和乞討”。
農(nóng)奴成年累月地辛勤勞動，卻連溫飽也得不到保障，經(jīng)常要靠借高利貸勉強糊口，高利貸年利率高達20%到30%，使借貸者利滾利，造成永遠還不完的“子孫債”和以借貸人和擔(dān)保人全部破產(chǎn)而告終的“連保債”。
西藏地方統(tǒng)治者制定了一系列法律以維護農(nóng)奴主的利益。舊西藏通行了幾百年的《十三法典》和《十六法典》，將人分成三等九級，明確規(guī)定人們在法律上的地位不平等。農(nóng)奴主運用成文法或習(xí)慣法，設(shè)立監(jiān)獄或私牢。地方政府有法庭、監(jiān)獄，大寺廟也設(shè)法庭、監(jiān)獄，領(lǐng)主還可在自己的莊園私設(shè)監(jiān)獄。刑罰極為野蠻殘酷，如剜目、割耳、斷手、剁腳、抽筋、投水等。
