秦始皇嬴政(公元前259年—公元前210年)，嬴姓趙氏，故又稱趙政，漢族(當(dāng)時(shí)稱“華夏”)，生于趙國(guó)首都邯鄲。中國(guó)歷史上著名的政治家、改革家、戰(zhàn)略家，首位完成中國(guó)統(tǒng)一的秦朝開國(guó)皇帝，秦莊襄王之子，十三歲即王位，三十九歲稱皇帝，在位三十七年。秦始皇建立皇帝制度，中央實(shí)施三公九卿，地方廢除分封制，代以郡縣制，統(tǒng)一文字和度量衡，北擊匈奴，南征百越，修筑萬(wàn)里長(zhǎng)城。

把中國(guó)推向了大一統(tǒng)時(shí)代，為建立專制主義中央集權(quán)制度開創(chuàng)了新局面，對(duì)中國(guó)和世界歷史產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，奠定中國(guó)兩千余年政治制度基本格局。他被明代思想家李贄譽(yù)為“千古一帝”。秦始皇，名贏政(前259～前210)，秦莊襄王之子，莊襄王死后繼秦王位，后滅六國(guó)，統(tǒng)一中國(guó)，稱始皇帝，是秦王朝的開國(guó)皇帝。在王位25年，帝位12年，病死，終年49歲。葬于酈邑(今陜西省臨潼縣東北25里處)。秦始皇，嬴姓，名政。因出生于趙國(guó)，又稱趙政，秦莊襄王之子(另一說(shuō)為呂不韋之子)。公元前246年，年僅13歲的嬴政繼承秦王位由丞相呂不韋和宣太后的男寵毒專權(quán)。公元前238年親政，毒乘他外出之機(jī)，舉兵叛亂，他一舉粉碎叛亂，誅殺毒，幽禁太后。

第二年免除呂不韋的相職，后逼殺呂不韋，任用了尉繚、李斯等人。此后，嬴政繼承了自秦孝公以來(lái)變法革新、獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn)的一系列政策。接著，嬴政采取李斯等人的策略，以重金收買關(guān)東六國(guó)權(quán)臣，離間其君臣關(guān)系，遠(yuǎn)交近攻，從公元前230年起到公元前221年止的10年間，先后滅韓、魏、楚、燕、趙、齊六國(guó)，結(jié)束了自春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年之久的分裂割據(jù)、混戰(zhàn)不已的局面，創(chuàng)立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的封建中央集權(quán)國(guó)家。贏政統(tǒng)一天下后，創(chuàng)立了“皇帝”的尊號(hào)，自稱始皇帝，宣布子孫稱二世、三世，以至萬(wàn)世，幻想秦王朝的統(tǒng)治能延續(xù)千秋萬(wàn)代;國(guó)家的一切政務(wù)都由皇帝裁決，中央和地方的重要官吏悉由皇帝任免，在中央實(shí)行三公九卿制。隨后，秦始皇廢除了自商、周以來(lái)的分封制，實(shí)行郡縣制，以秦國(guó)原有的法律令為基礎(chǔ)，吸收六國(guó)法律的某些條文，制定和頒行統(tǒng)一的法律。將原六國(guó)貴族豪富遷至關(guān)中、巴蜀，以防止他們的分裂復(fù)辟活動(dòng)。

在經(jīng)濟(jì)上推行重農(nóng)抑商政策，扶植封建土地私有制的發(fā)展。始皇三十一年(前216年)下令占有土地的地主和自耕農(nóng)只要向政府申報(bào)土地?cái)?shù)額，交納賦稅，其土地所有權(quán)就得到政府的承認(rèn)和保護(hù)，并以商鞅所制定的度量衡為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一全國(guó)的度量衡制度。以秦“半兩”錢為流通貨幣，為發(fā)展全國(guó)水陸交通，又實(shí)行“車同軌”，修建由咸陽(yáng)通向燕齊和吳楚地區(qū)的馳道，以及由咸陽(yáng)經(jīng)云陽(yáng)(今陜西淳化西北)直達(dá)九原(今內(nèi)蒙古包頭西)的直道;在西南地區(qū)修筑了“五尺道”，開鑿溝通湘江和漓江的靈渠。

在文化思想方面，以秦國(guó)通行的文字為基礎(chǔ)制定小篆，頒行全國(guó)。公元前213年，嬴政為了控制思想，采納李斯的建議，將秦國(guó)的歷史、醫(yī)藥、卜筮和植樹以外的書下令焚毀。禁止私學(xué)。第二年，方士盧生和侯生在背后議論秦始皇貪?rùn)?quán)專斷，濫施刑罰。贏政聞知后派人追緝，侯生、盧生逃亡，贏政大怒，將有牽連的460多個(gè)儒生全部坑殺于咸陽(yáng)。這兩件事.史稱“焚書坑儒”，它鉗制了思想，嚴(yán)重地摧殘了文化。公元前214年，嬴政派兵南定百越，增設(shè)閩中、南海、桂林、象郡(今廣西崇左縣)四郡。同年又派大將蒙恬率兵北擊匈奴，收復(fù)了今內(nèi)蒙古河套一帶地區(qū)，遷來(lái)內(nèi)地人民，建筑城邑;始皇末年，秦郡數(shù)由統(tǒng)一之初的36郡增至40余郡，使秦朝的疆域，東到大海，西至隴西，北到長(zhǎng)城一帶，南到象郡。贏政在位時(shí)期徭役繁重，刑罰苛嚴(yán)。

人民除了將收獲物的三分之二繳作賦稅外，還得負(fù)擔(dān)沉重的徭役和兵役。他征發(fā)70多萬(wàn)人，在渭水南邊修建豪華的阿房宮和驪山墓，他又征發(fā)農(nóng)民將原來(lái)秦、趙、燕三國(guó)北方的長(zhǎng)城連接起來(lái)，向東向西延伸，筑成一道西起臨洮(今甘肅省岷縣)，東到遼東(今遼寧省遼陽(yáng)市西北)的城防，這就是偉大的萬(wàn)里長(zhǎng)城。它是中國(guó)古代一項(xiàng)偉大的工程，是中國(guó)古代勞動(dòng)人民血汗和智慧的結(jié)晶。當(dāng)時(shí)，全國(guó)被征去服兵役、徭役的多達(dá)150多萬(wàn)人，男丁不夠，連婦女也被抓去運(yùn)糧餉。許多人被折磨而死。為了防止人民的反抗，他除了下令收繳、銷毀民間兵器外，還規(guī)定一人犯死罪，親族—起處死，叫作“族誅”;一家犯法，鄰里同罪，叫作“連坐”。人民隨時(shí)都會(huì)被指控犯法，被罰做苦役，或者斬腳、割鼻、處死，押送到官府去的罪犯滿路都是。

贏政又好大喜功、浪費(fèi)無(wú)度，他在即帝位的12年間，先后進(jìn)行五次大規(guī)模的巡游，沿途刻石頌德，以表示他的不朽之功。為求長(zhǎng)生不老之藥，派方士徐福率童男女?dāng)?shù)千人至東海求神仙等等，耗費(fèi)了巨大的財(cái)力和人力，加深了人民的苦難。嬴政實(shí)行的暴政，使得秦朝一建立，階級(jí)矛盾就開始激化，出現(xiàn)了小規(guī)模的農(nóng)民起義。公元前210年，贏政進(jìn)行最后一次巡游，隨行的有丞相李斯、中車府令(掌管皇帝文書的宦官)趙高和他最喜歡的小兒子胡亥。他渡過錢塘江，一直到達(dá)會(huì)稽郡的吳中。返回途中，在平原津(今山東省平原縣東南)病倒。

到了沙丘(今河北省廣宗縣)，病勢(shì)轉(zhuǎn)危。他自知不行了，急忙命令李斯和趙高起草詔書，并將詔書和國(guó)璽遞送給長(zhǎng)子扶蘇，催扶蘇立即趕回咸陽(yáng)，主持喪禮。當(dāng)李斯草擬好詔書呈交嬴政審閱時(shí)，嬴政已經(jīng)死去了。扶蘇因?yàn)閯褡栀尤澹磺厥蓟寿H出京城，派往上郡蒙恬軍中任監(jiān)軍。趙高歷來(lái)與蒙恬一家有仇，擔(dān)心扶蘇繼位，蒙恬得到重用，對(duì)自己不利，就扣住遺詔不發(fā)，與胡亥密謀篡奪帝位。他又威逼利誘，迫使李斯和他們合謀，假造遺詔，指責(zé)扶蘇在外不能立功，反而怨恨父皇，命令他和蒙恬自殺。蒙恬懷疑，不肯自殺。

扶蘇忠厚，相信詔書是真的，便自殺而死。趙高秘不發(fā)喪，將嬴政尸體放在車中，關(guān)上車門，拉上車簾，讓百官以為秦始皇仍然活著，每天在車外奏本;一面帶領(lǐng)大隊(duì)擁著尸車匆忙趕回咸陽(yáng)。因?yàn)樘鞖庋谉幔w腐爛發(fā)臭。趙高派人弄來(lái)夭批鮑魚，命令每輛車上裝鮑魚一石，以混淆尸臭。接著發(fā)喪，并擁立胡亥為帝。秦始皇為歷史上對(duì)始皇帝嬴政的通稱。自古以來(lái)，對(duì)秦始皇的評(píng)價(jià)就褒貶不一。但縱觀秦始皇的一生，對(duì)中國(guó)歷史的發(fā)展起了巨大推動(dòng)作用，實(shí)為中國(guó)歷史上一位有作為的皇帝，功績(jī)不可泯滅。