唐中宗李顯(656年—710年)，曾經(jīng)兩度擔(dān)任唐朝皇帝。第一次剛剛登基36天，旋即被廢為廬陵王;第二次是在武則天退位后再度登基，名副其實(shí)做了6年皇帝。兩度為帝的李顯，一生幾乎毫無(wú)亮點(diǎn)。其所作所為，基本屬于亂作為。其亂作為，主要表現(xiàn)在徇私封官方面，短短數(shù)年違規(guī)“斜封”官員成千上萬(wàn)，以至于給自身與國(guó)家?guī)?lái)諸多禍患。

唐代制度比較健全，所有重大事項(xiàng)必須按規(guī)則與程序辦理，并不是皇帝一人說(shuō)了算。就官員任用而言，文官由吏部銓選，武官由兵部銓選，提名上報(bào)中書(shū)省，中書(shū)省草擬文書(shū)，送皇帝批閱裁定，經(jīng)門(mén)下省審核副署，方可生效;門(mén)下省認(rèn)為不妥，有權(quán)否決，駁回再擬。也就是說(shuō)，官員任免權(quán)其實(shí)取決于中書(shū)門(mén)下兩省長(zhǎng)官(宰相)。唐代沿用了隋代創(chuàng)立的科舉制度，官員的選用必須具備相應(yīng)的任職條件，講究選賢任能、論功行賞。

唐中宗任用官員，并非出于公心，而是徇于私情。他心知肚明，中書(shū)門(mén)下二省的宰臣有制度意識(shí)，原則性強(qiáng)，被他提拔的官員大多不符合當(dāng)時(shí)的干部政策或任職條件，難以通過(guò)正常程序任命那些官員。所以，他采用變通手法，不經(jīng)過(guò)二省而私自封官。由于底氣不足，他所裝置詔敕的封袋，不敢按常規(guī)格式封發(fā)，而改用斜封;書(shū)寫(xiě)“敕”字，也不敢用朱筆，而改用墨筆。當(dāng)時(shí)，人們稱(chēng)之為“斜封墨敕”，所任命的官員叫作“斜封官”。據(jù)史料記載，唐中宗僅通過(guò)吏部員外郎李朝隱一人暗箱操作，就破格提拔“斜封官”1400余人。

唐中宗身邊主要有三個(gè)女人，皇后韋氏、女兒安樂(lè)公主和昭容上官婉兒，這三個(gè)女人對(duì)他影響很大。韋氏是李顯原配夫人，李顯幽禁于均州、房州期間，她一直陪伴著，兩人患難與共，感情甚篤。武則天曾派使者前往探視，李顯驚惶失措要自殺，幸虧韋氏勸慰，情緒才得以穩(wěn)定。李顯當(dāng)時(shí)就對(duì)韋氏發(fā)誓：“將來(lái)有幸重見(jiàn)天日，一定會(huì)讓你隨心所欲，不受任何限制。”他是這么說(shuō)的，也是這么做的。再做皇帝，他就聽(tīng)任韋氏弄權(quán)，無(wú)論韋氏要給誰(shuí)封官，他都一概答應(yīng)。

安樂(lè)公主是李顯與韋氏的小女兒，出生于李顯流放房州途中，姿色美艷，聰明伶俐。李顯與韋氏對(duì)她十分寵愛(ài)，自幼聽(tīng)其所欲，無(wú)不允許，故而養(yǎng)成驕橫脾氣。中宗復(fù)位后，她恃寵驕恣，窮奢極欲，大興土木，花錢(qián)如流水。她把賣(mài)官鬻爵作為斂財(cái)?shù)那溃笏潦帐苜V賂;后來(lái)她膽子越來(lái)越大，竟私自起草任命官職的制敕呈送中宗，中宗不分青紅皂白，欣然提筆簽字，一批批“斜封官”就這樣輕易出爐。數(shù)年間，她躍升為官帽“批發(fā)商”，史書(shū)稱(chēng)“宰相以下多出其門(mén)”。

上官婉兒曾是武則天身邊紅人，掌管宮中制誥多年，有“巾幗宰相”之稱(chēng)。中宗欣賞她的才華，仍以她為心腹，加封昭容，讓她以皇妃的身份執(zhí)掌機(jī)要文書(shū)，權(quán)勢(shì)益重。史書(shū)記載，“上官婕妤及后宮多立外第，出入無(wú)節(jié)，朝士往往從之游處，以求進(jìn)達(dá)”。只要打通上官婉兒這一環(huán)節(jié)，就能獲得一官半職;崔湜容儀俊美，與上官婉兒“拍拖”之后，居然被提升為中書(shū)侍郎兼知吏部侍郎、同平章事(宰相)。

毫無(wú)疑義，唐中宗違規(guī)任用官員，在當(dāng)時(shí)就造成極為惡劣的影響，也給自身和國(guó)家?guī)?lái)極大禍患。就他自身而言，由于聽(tīng)任妻女賣(mài)官鬻爵，不斷滋長(zhǎng)她們的權(quán)欲與野心。嘗到弄權(quán)的甜頭，韋氏和安樂(lè)公主的權(quán)欲急劇膨脹，最終并不滿足于借中宗名義封官，而是要直接走上前臺(tái)，仿效武則天掌握最高權(quán)力。為此，母女倆不惜踐踏人倫底線，合伙將中宗毒害。中宗絕未料想到，他所寵愛(ài)的妻女，不僅向他要官，而且向他要命。就國(guó)家而言，由于“斜封官”不由兩省所授，導(dǎo)致“政出多門(mén)，濫官充溢”。最為惡劣的是，它破壞了規(guī)則，敗壞了風(fēng)氣，助長(zhǎng)人們投機(jī)取巧，不依規(guī)章制度辦事，導(dǎo)致賄賂公行，歪風(fēng)邪氣滋生。此外，供養(yǎng)大量的“斜封官”，更是國(guó)家難以承受的負(fù)擔(dān)。

實(shí)際上，對(duì)于那些“斜封官”來(lái)說(shuō)，雖然花錢(qián)獲得一官半職，最終可能得不償失。因?yàn)楫?dāng)時(shí)主流社會(huì)看重正途出身、正規(guī)任命的官員，而“斜封官”壓根兒被人看不起，人格尊嚴(yán)自然低人一等;再者，隨著最高領(lǐng)導(dǎo)人變換，干部政策也會(huì)隨之改變，他們隨時(shí)面臨著被精簡(jiǎn)分流的危險(xiǎn)，即便朝廷容許重新敘用，也得拿出干貨展現(xiàn)才能，要么就跑關(guān)系走后門(mén)，還得破費(fèi)錢(qián)財(cái)，何苦呢？

總而言之，辦任何事情都要有好的制度與規(guī)則。如果有好的制度與規(guī)則，而不能很好地執(zhí)行，必然會(huì)種下禍根。唐中宗違規(guī)徇私封官，就是一個(gè)沉痛的教訓(xùn)。