6月18日，王造時突然接到噩耗，和他同在“黑名單”上的中國民權保障同盟總干事楊杏佛被特務槍殺了。20日，在楊杏佛的告別儀式上，沈鈞儒又要王造時“趕快離開上海”。回到家中，王造時經過思索，決定把“黑名單”公之于眾。

1931年“九一八”事變后，王造時積極參與發起組織上海各大學教授抗日救國會，支持十九路軍和淞滬抗戰，接著又與宋慶齡、魯迅、楊杏佛等發起組織中國民權保障同盟，擔任同盟的宣傳委員、執行委員，參加援救被國民黨關押在監獄里的革命者和進步學生的活動。

王造時的行動觸怒了國民黨特務。當時王造時住在上海報司斐爾路的中振坊，環境較為清靜。1933年4月，王造時從“上海抗日救國團體聯合會”參加一個會議回到寓所，收到郵包。王造時拆開一看，里面裝的是一枚小型炸彈和三發手槍子彈，還有一張小紙條，上寫“小心你的腦袋”。王造時對此一笑了之。

不久，藍衣社特務小頭目徐子琴等人化裝埋伏于王造時寓所周圍，想等王造時外出時實施暗殺。但等了將近一個星期，因為那幾天王造時工作繁忙，幾天沒有回家，這才沒遭毒手(1949年上海解放后，被公安干警抓捕的兩名特務供認，曾奉國民黨當局之命對王造時執行暗殺)。

6月中旬的一天，住在上海的國民黨元老李烈鈞讓秘書把王造時叫去，告訴王造時特務隨時準備暗殺他，并出示了一張列有53人的“黑名單”，王造時的名字被列在最后一位。李烈鈞還說，名單是從程潛那里得來的，勸王造時出門躲一躲。

6月18日，王造時突然接到噩耗，和他同在“黑名單”上的中國民權保障同盟總干事楊杏佛被特務槍殺了。20日，在楊杏佛的告別儀式上，沈鈞儒又要王造時“趕快離開上海”。回到家中，王造時經過思索，決定把“黑名單”公之于眾。

王造時找到《大美晚報》的總編輯張似旭。幾天后，暗殺名單及消息作為頭條新聞登在《大美晚報》的英文版上。又隔了幾天，中文版也刊登了，只是內容簡單，并未引起人們的廣泛注意。于是，王造時又與《中國論壇》雜志聯系，于1933年7月14日第3卷第8版以“勾命單”為題，在中英文版刊出。名單一經刊出，中外輿論嘩然，國民黨當局更是狼狽不堪，急派上海市市長吳鐵城發表“談話”說暗殺計劃“不存在”，其暗殺計劃不得不暫時停止實施。

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二月溪口，春寒料峭。毛人鳳狐憑鼠伏，悄然由上海潛來溪口。蔣介石依舊一身長袍，在豐鎬房召見毛人鳳。毛人鳳咔嚓一聲，端正地行了美式軍禮，蔣介石扶著手杖含笑擺擺手道：“毛局長，隨便點，這次的工作干得不錯。”毛人鳳心里一陣狂喜，他明白“這次干得好”，著實是給李宗仁出了一個天大的難題，也為蔣介石出了口惡氣。

想到這里，他眼珠一轉，滿臉笑得稀巴爛，點頭哈腰道：“這主要是總裁領導有方，卑職只不過做了應該做的事。”“呃……”蔣介石把頭一搖，坐了下去，又和顏悅色道：“坐下講，坐下講。”受到鼓勵，毛人鳳將腆著的肚腹使勁收攏，便將半邊屁股擱在了椅子上。蔣介石斂住笑，不著邊際地感嘆，“軍統當前任務重啊。對肅清內奸，誅除共諜，嚴懲貪污，移風易俗，復興民族，改善民主工作，務必切實執行。”

“卑職謹記，卑職謹記！”毛人鳳忙不迭地點頭應道。“不過！”蔣介石話鋒一轉，“國家興亡，匹夫有責。希望軍統同志身體力行總理提倡的三民主義，為鞏固黨國、復興中華民族，挽救黨國危亡，改善民生做最大努力。因此，要教育軍統同志，人人皆應做無名英雄，奮勇犧牲，革命救國，一定可以在大家手里轉危為安，轉敗為勝。鑒于此，我有一個設想……”

毛人鳳這時瞪大了眼，只是機械地點著頭。“這次讓你來，我是有大事相托的。”蔣介石見火候已到，這才透露心機，“鑒于目前局勢，非用非常手段是不能挽救黨國于危難之機的。你同軍統同志多多商量，給我擬定出一個詳細的名單，對那些心存異志、危害黨國的危險分子，不能心慈手軟。要用非常手段加以肅清。內懲內奸，外懲國賊，必須于短期內加以肅清，你明白嗎？”“是！”毛人鳳迅速反應過來，嘴中發出金屬一般的撞擊聲音。當即，他返回上海，躲進侄兒毛森的公館，閉門不出，炮制了國民黨在大陸的那份最后的暗殺名單。

其名單如下：李宗仁、龍云、白崇禧、黃紹、劉斐、李濟深、李任仁、李宗煌、朱蘊山、梁漱溟、柳亞子、彭澤民、鄧初民、王紹鏊、馬寅初、洪深、翦伯贊、施復亮、孫起孟、傅作義、鄧寶珊、董其武、何思源、陳儀、楊杰、衛立煌、張瀾、羅隆基、章乃器、章伯鈞、史良、沙千里、黃炎培、張東蓀、王造時、儲安平、賀耀祖、范樸齋、程潛、唐生智、陳銘樞、蔡廷鍇、蔣光鼐、盧漢、劉文輝、鄧錫侯、鄧漢祥、潘文華、鮮英、盧燾、顧毓權、榮德生、袁翰清、劉人爵、張嚴佛、唐伯球、鄧介松、肖作霖、陳云章、安恩溥、龍澤匯、陳汝舟、李宗理、楊玉清、唐鴻烈、麥朝樞、林式增、黃翔、駱介子、毛健吾、祝平、駱美輪、李炯、朱敬、瞿綏如、羅大凡、郭漢鳴、徐天深、劉紹武、王慧民、郭威白、黃耀、彭覺之、楊德昭。

以上人員共計84人，蔣介石審核后，又親筆添上了宋慶齡、張學良、楊虎城三人。毛人鳳當時大為驚異，他小心翼翼地問道：“這三人也要添上？”蔣介石不滿地瞥過他一眼，意味深長地說：“你毛人鳳還有菩薩心腸？”毛人鳳頓時嚇得大氣都不敢出。蔣介石進一步命令道：“你們著手準備，按照名單上的人嚴密監視，具體行動我會單獨通知你。記住，這是黨國的最高機密，任何人都不得泄露。”

毛人鳳連連應聲，領命而去。就此，軍統在大陸的最后暗殺名單在蔣介石與毛人鳳的密謀中正式出爐。