吳起變法的影響：春秋戰(zhàn)國(guó)之際，楚國(guó)開始出現(xiàn)封君，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期封君人數(shù)不斷增加，封君制的興起逐漸成為楚國(guó)政治制度的重要組成部分，并對(duì)楚國(guó)歷史的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。傳統(tǒng)觀點(diǎn)多認(rèn)為，封君制是“春秋時(shí)期分封卿大夫的繼續(xù)”。隨著郡縣制在各國(guó)漸次施行，逐漸代替原有的卿大夫采邑制，在這一歷史條件下，各國(guó)為對(duì)少數(shù)功臣、貴戚或?qū)櫝歼M(jìn)行封賞，紛紛實(shí)行封君制，其最明顯的特征是授予受封的卿大夫以“君”或“侯”等名號(hào)。

封君制與郡縣制作為楚國(guó)地方行政制度的重要組成部分，在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期曾長(zhǎng)期并存。長(zhǎng)期以來(lái)，由于材料限制，學(xué)術(shù)界對(duì)郡縣制關(guān)注較多，而對(duì)封君制的研究很不充分。近些年，隨著戰(zhàn)國(guó)出土文獻(xiàn)的不斷整理和公布，這方面的研究有了進(jìn)一步深入的可能。本文擬結(jié)合傳世和出土文獻(xiàn)，細(xì)致分析戰(zhàn)國(guó)時(shí)期楚國(guó)封君領(lǐng)地的構(gòu)成，以期在戰(zhàn)國(guó)基層地方行政制度的研究方面有所推進(jìn)。不當(dāng)之處，尚祈方家不吝賜正。傳世文獻(xiàn)中有關(guān)楚國(guó)封君的詳細(xì)描述不多，僅能從對(duì)魯陽(yáng)文君和陽(yáng)城君的少量記載中窺得封君領(lǐng)地的大致結(jié)構(gòu)。魯陽(yáng)文君公孫寬為楚平王之孫、司馬子期之子，受封于楚惠王時(shí)期，又常被尊稱為魯陽(yáng)文子。“文”是他的謚號(hào)，與新蔡葛陵楚簡(jiǎn)(下文簡(jiǎn)稱新蔡簡(jiǎn))所見的平夜文君謚“文”的情況類似。關(guān)于他的受封，《國(guó)語(yǔ)·楚語(yǔ)下》有詳細(xì)記載：

惠王以梁與魯陽(yáng)文子，文子辭曰：“梁險(xiǎn)而在北境，懼子孫之有貳者也……懼子孫之以梁之險(xiǎn)，而乏臣之祀也?！蓖踉唬骸白尤嗜耍煌訉O，施及楚國(guó)，敢不從子?！迸c之魯陽(yáng)?；萃醣居粤悍庵旉?yáng)君請(qǐng)求改封于魯陽(yáng)，表面上是懼怕子孫有逼上之二心，實(shí)則因梁在邊地，擔(dān)心子孫失邑?！赌印酚涊d魯陽(yáng)文君與墨子的對(duì)話，見于《耕柱》和《魯問(wèn)》兩篇?！遏攩?wèn)》篇云：子墨子……謂陽(yáng)文君曰：“今使魯四境之內(nèi)，大都攻其小都，大家伐其小家，殺其人民，取其牛馬狗豕布帛米粟貨財(cái)，則何若？”魯陽(yáng)文君曰：“魯四境之內(nèi)，皆寡人之臣也。今大都攻其小都，大家伐其小家，奪之貨財(cái)，則寡人必將厚罰之?！?/p>

從這段文字可以解讀出的信息包括：一，魯陽(yáng)文君說(shuō)在封地“四境之內(nèi)，皆寡人之臣”，若有攻伐，“則寡人必將厚罰之”。體現(xiàn)了他在封地內(nèi)的絕對(duì)權(quán)威，行政、司法等權(quán)力都由他來(lái)掌控;二，四境之內(nèi)的“大都”、“小都”指代大小城邑，可知封君的封地面積較為廣大，包含獨(dú)自的城邑體系，在城邑之外則應(yīng)有大片的鄉(xiāng)野地區(qū)。除魯陽(yáng)君外，從《呂氏春秋·離俗覽》之《上德》篇有關(guān)陽(yáng)城君的記載也可以看出類似情形：墨者鉅子孟勝，善荊之陽(yáng)城君。陽(yáng)城君令守于國(guó)，毀璜以為符，約曰：“符合聽之?！鼻G王薨，群臣攻吳起，兵于喪所，陽(yáng)城君與焉，荊罪之。陽(yáng)城君走，荊收其國(guó)。孟勝曰：“受人之國(guó)，與之有符。今不見符，而力不能禁，不能死，不可?！薄蟿偎?，弟子死之者百八十。

講的是楚國(guó)陽(yáng)城君與墨家的孟勝毀璜為符，孟勝為陽(yáng)城君守國(guó)、死國(guó)的故事。孟勝與陽(yáng)城君交好，陽(yáng)城君令他守國(guó)，他應(yīng)當(dāng)參與管理陽(yáng)城君封地內(nèi)的一些事宜。雖然不清楚陽(yáng)城君是否給予他某些官職，不過(guò)可以肯定他的權(quán)限是來(lái)自陽(yáng)城君的，反映出封君在封地內(nèi)職權(quán)很大，可以任免不少官員。所說(shuō)的“國(guó)”指的就是陽(yáng)城君的封地。封地稱“國(guó)”，在封地內(nèi)有獨(dú)立的武裝。雖然其仍受控于楚國(guó)中央，中央有分封和收回封地的權(quán)力，但獨(dú)立性依然很強(qiáng)。