1935年11月25日，殷汝耕在日軍唆使下，在通縣宣布“獨(dú)立”，成立偽冀東防共自治政府，殷汝耕自任委員長，“負(fù)軍政一切責(zé)任”，張慶余、張硯田、池宗墨等為委員。

殷汝耕“政府”的“部隊(duì)”主力，是1935年5月奉國民黨河北省主席于學(xué)忠命令開入冀東的河北特警第一總隊(duì)和第二總隊(duì)，分別由張慶余和張硯田任隊(duì)長，兩人原系第五十一軍于學(xué)忠部的團(tuán)長。當(dāng)?shù)谖迨卉娬{(diào)往甘肅時(shí)，兩個(gè)總隊(duì)因系地方特警，不算正規(guī)軍隊(duì)，所以沒有隨同開走。于學(xué)忠離河北前，曾密召二人囑令：“好好訓(xùn)練軍隊(duì)，以待后命?！眰握?quán)成立后，殷汝耕即以第一、第二兩總隊(duì)為冀東軍事主干的冀東保安隊(duì)，后來又成立了一個(gè)教導(dǎo)總隊(duì)，以沈維干為總隊(duì)長，歸殷直接領(lǐng)導(dǎo)。

在宋哲元出任冀察政務(wù)委員會(huì)委員長以后，張慶余和張硯田密請張樹聲介紹前往宋哲元處，表明愿隨宋抗日。在多次見面后，宋哲元還囑咐張慶余和張硯田加強(qiáng)訓(xùn)練軍隊(duì)，做好準(zhǔn)備工作，還給兩人各一萬元現(xiàn)金作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

1937年七七事變爆發(fā)后，因宋哲元不在北平，張慶余派心腹劉春臺(tái)密往北平見河北省主席馮治安請示機(jī)宜。馮治安說：現(xiàn)在我軍同日軍是和是戰(zhàn)尚未決定，請你轉(zhuǎn)告張隊(duì)長，暫勿輕動(dòng)。等我軍與日軍開戰(zhàn)時(shí)，請張隊(duì)長出其不意，一面在通縣起義，一面分兵側(cè)擊豐臺(tái)，以收夾擊之效。二十九軍參謀長張樾亭還將張慶余和張硯田所部“編入戰(zhàn)斗序列”。

日軍大舉進(jìn)犯南苑的戰(zhàn)斗打響后，張慶余知“戰(zhàn)機(jī)已迫，不容坐觀，遂與張硯田密議，決定于7月28日夜12時(shí)在通縣起義”。

起義部隊(duì)封閉通縣城門，斷絕市內(nèi)交通，占領(lǐng)電信局及無線電臺(tái)，并派兵包圍冀東偽政府長官署。殷汝耕聞?dòng)崳啬溆谫A藏金銀冥器的櫥柜頂上，起義部隊(duì)搜殷不獲，就威嚇殷的仆人。仆人說：“長官！請出來罷，張大隊(duì)長迎接您來啦?！币笕旮牭胶笠詾榫缺搅耍詸还耥斠卉S而下，立被拘捕。駐通縣日本特務(wù)機(jī)關(guān)長細(xì)木繁中佐的公館距偽署僅一巷之隔，他率領(lǐng)特務(wù)數(shù)十人抗拒，被起義部隊(duì)亂槍擊斃。日軍駐通縣的部隊(duì)約有300人，由于日軍的火力猛烈，工事堅(jiān)固，激戰(zhàn)達(dá)六小時(shí)以上，起義部隊(duì)犧牲約200人。激戰(zhàn)至29日上午9時(shí)，日軍除一部分逃亡外，大部分被殲滅。另外，日軍駐順義部隊(duì)約200人，也被我駐順義起義部隊(duì)蘇連章團(tuán)于同日突行夜襲，迅速予以殲滅。

由于天津的日軍部隊(duì)陸續(xù)趕來，起義部隊(duì)決定放棄通縣，開往北平與二十九軍會(huì)合。當(dāng)他們到達(dá)北平城下時(shí)，二十九軍已撤退至長辛店、保定一帶。正在這時(shí)，一股日軍突然從北平城內(nèi)殺出，正趕上押解殷汝耕的汽車走到安定門與德勝門之間，被日軍將將殷汝耕劫走。起義部隊(duì)遭受嚴(yán)重傷亡，遂化整為零，向保定進(jìn)發(fā)，沿途卻被孫殿英部繳械。

據(jù)日方記載，殷汝耕30日下午2時(shí)左右，通過北平安定門外某車站站長家直接給日本駐華大使館駐北平的陸軍助理武官今井武夫打電話，請求救命。今井武夫找到“維持會(huì)的公安局長”潘毓桂，讓他打開城門放進(jìn)殷汝耕。

殷汝耕雖保住了性命，但日子并不好過。雖然獲救的第二天就表示“痛感罪孽深重，理應(yīng)引咎辭職”，但是日本軍方并不買賬，以“保護(hù)”為名，將殷汝耕羈押在憲兵隊(duì)。細(xì)木繁的妻子為了替丈夫報(bào)仇，向日軍指控“殷與起義軍串通”。據(jù)今井武夫說，日軍天津駐軍司令部之所以對殷汝耕“產(chǎn)生誤解”，是由于殷的秘書長、后來在唐山代理長官職務(wù)的池宗墨的有意陷害。一直到當(dāng)年年底，日軍天津駐軍司令部才算消除了對殷汝耕的懷疑，把他釋放。

后來通縣起義的領(lǐng)導(dǎo)者張慶余曾經(jīng)被蔣介石接見。蔣介石問張慶余：既捉住殷汝耕，卻為什么不殺？張慶余回答說：當(dāng)時(shí)本擬將殷逆梟首示眾。因劉春臺(tái)說殷逆系何應(yīng)欽代委員長和黃郛委員長的親信，派他到冀東擔(dān)任薊密專員，所以才改為押送北平交宋哲元處理。

抗戰(zhàn)期間，殷汝耕先在北平待了一段時(shí)間，后又去汪偽政權(quán)任職，抗戰(zhàn)勝利后，被國民政府逮捕處決。