日本戰敗后竟這樣做：為美軍提供慰安服務內幕！“作新女性——涉外俱樂部招聘女性事務員，包吃住服裝，高薪水，限18至25歲女性”。1945年9月20日，當這則廣告在日本各大報刊登出時，當天就有1600余人前去面試，而3個月內各地應聘的女性達6萬人之多。

發放這則廣告的是日本政府東京警視廳參加設立的“特殊慰安設施協會”（RAA）。絕大部分應聘者不知道她們將要從事的工作是為駐日美軍提供服務。政府背景，在全國報刊上的公開廣告，使她們深信不疑，而她們此后的命運，卻是日本歷史上至今不愿掀開的一頁，而我們從中卻可以看到日本民族的某種劣根性。

擔心美軍施暴設立慰安所

年8月15日，日本戰敗投降，以麥克阿瑟將軍為首的美軍進駐日本。幾萬名美軍即將進駐的消息，讓日本人極度恐慌。當時的社會調查表明，對美軍占領的恐怖和擔心中，擔憂婦女遭暴行凌辱的比例遙遙領先，被列在第一位。產生這種想法，首先是日本人長期處于“如果戰敗，男人將全被閹割，女人將全被作為娼妓”的宣傳中，其次，戰爭中日軍在亞洲各地的暴行，顯然也成為日本人對占領軍想象的最重要參照。

美軍在日本一家妓院外排隊等待提供服務

針對這種恐慌，日本內閣緊急討論對策，結論是參照日本在戰爭中建立的慰安婦制度，為進駐美軍提供“慰安”設施和服務，來減少美軍對日本平民女性的侵擾。建立這種設施當時預算需要5000萬日元，對戰敗的日本來說是一筆巨大的開支，而大藏省財稅局長池田勇人卻很快批準了這筆錢，他的看法是“用這筆錢換取日本女性的貞節和血統的延續，可說是十分劃算。”

8月18日，日本內務省向各地政府發出文件，要求各地警務部門協助建立為占領軍提供服務的慰安所。8月26日，由東京警視廳牽頭建立的RAA協會正式成立，該協會就是日本為美國占領軍提供服務的專門機構，日本人稱之為“國家賣春機關”。協會下設慰安、游技、藝能、特殊設施、食堂、物產各部，并冠冕堂皇地聲稱協會的作用是“為維護民族的純潔性和百年后的未來，作阻擋狂瀾的防波堤，作戰后社會秩序的地下支柱。”

這樣，以日本政府為主導，為美軍服務的全國性“慰安”系統，在日本開始建立起來。第一個這樣的慰安所率先在東京郊外的小町園開業。此后，“悟空林”、“見情”、“波滿川”、“乙女”等慰安所相繼開業，最盛時，在日本從事“慰安”的RAA女性達到7萬人。

妓女不足公開征集

起初，日本政府對“國家賣春”的行為還是有所掩飾的，要求各個慰安所的經營者只能以個人身份，而不能以國家政府名義，而慰安婦也準備利用當時日本社會的公娼私娼充當。然而，在進行征集時，卻遇到了意料不到的困難。

8月21日，東京警視廳召集各賣春業巨頭開會，要求他們動員手下妓女為盟軍提供慰安服務，結果卻頗為難堪。對此前所未聞的“國家要求”，大妓院“吉原”的老板成川敏的回答最有代表性，“對昨日的敵人，今天就用身體侍奉，這當然也可以強制命令，但就是妓女，能不能接受也不好說。

請允許我們回去商量。”事實上老板們的擔憂是有道理的，妓女們對這條命令反應很強烈。長期受到的宣傳是一條理由。另外，妓女中流傳著“西洋人和日本人身體不一樣，和他們做那種事會被弄成兩半”的說法，于是去做這種事，就有了赴死的悲壯。

結果，愿意合作的妓女數量連最初要求的1/3都未達到。日本政府無奈撕下面子，用報紙廣告的方式征集良家婦女。于是，出現了前面的一幕。當時的日本，失業率極高，且“男性優先就業”，很多在戰爭中失去丈夫的日本女性處于餓死的邊緣，所以，看到這樣的廣告，應募者自然眾多。根據統計，這些女性中，應募時默認可以從事服務的不到20%，但在政府和賣春業老板的軟硬兼施下，大多難逃淪為慰安婦的命運。在稻江世津子《占領軍慰安所》一書中，她稱當時“自愿的不超過半數。”

慰安婦待遇悲慘

日本內務省給這些女性起的名稱是“特別挺身隊員”，根據記載，當時免費為她們“開展服務”提供的標準配給用品有床、被、枕頭、睡衣、長裙、洗漱用具、食物、衛生紙，以及原日本軍內使用的，被稱作“沖鋒一號”的避孕套。

事實上，這些女性的命運十分悲慘。最早開設的小町園慰安所，原本是在9月2日開業，但是，8月28日，一批美國兵就沖進這里，痛打了服務員，強奸了在那里的全部慰安婦。日方記載，其中半數慰安婦是第一次見到外國人，其時的恐怖驚慌，恍如地獄之門開啟。同樣的事情在其他地方也有發生，橫濱的互樂莊原計劃9月1日開業。但在前一天晚上，卻闖來100多名黑人士兵，用卡賓槍脅迫，將其內的14名慰安婦輪奸，慘叫呼號徹夜，日本警察不敢過問。

這些，事后日本新聞界按照占領軍總部的命令，都不予報道。即便“正常”營業的慰安所，其情景也非常人所能接受。一個化名“瑪麗”曾在小町園慰安所從事慰安服務的女子說：“沒日沒夜，美國兵嚼著口香糖在外面排隊等著，女人們在屋子里形同監禁，根本沒有拒絕的自由。”“最高的一天接客55人。”

而在慰安婦們“為了國家”，“努力奉公”時，日本上層卻是另一番景象。一方面日本上層密令避免皇族、公族、財閥家庭的女性被卷入慰安行為，換句話說就是讓下層女性的“慰安”來保衛上層家族的貞操。另一方面，原來叫囂戰爭最強烈狂妄的日本右翼，又急忙投入到RAA的事業中，從中大肆漁利。美國兵享受服務的價錢差不多是一個人一百日元，相當于當時日本人平均月工資的兩倍，根據合同慰安婦只得到很少一部分，大部分收入落入了右翼財閥的腰包。

性病泛濫導致慰安設施關閉

但是，這個“興旺”的產業，卻在1946年遭到了腰斬的命運。原因出在小小的避孕套上。

盡管日本的“慰安所”配備了避孕套，但肯使用的美國兵卻寥寥無幾，而占領軍的淫威又無法抗拒，結果，造成了RAA慰安所中性病的盛行。RAA的慰安婦中，有性病的超過了90%。

這引發了大洋彼岸美軍的妻子、親人們一片抗議之聲。尤其是有記者深入日本的慰安所，將其內情拍攝，帶回美國公布，更引發了軒然大波。

正在從事人權活動的羅斯福夫人為此憤然質問麥克阿瑟，“我們合眾國的小伙子們，就是公然在日本妓院這樣出入得臟病的嗎？你這個司令對此很自豪嗎？”這讓麥克阿瑟十分尷尬。1946年3月10日，占領軍司令部以“公然賣淫是對民主理想的背叛”為理由，要求日本政府關閉各處慰安所。26日，日本政府下令各地警察署遵照執行，并謝絕美軍官兵繼續訪問慰安設施。

日本政府隨即下令遣散慰安婦，5.5萬名慰安婦，沒有任何補償就被趕到了街上。這些慰安婦，很多繼續從事色情行業，或在RAA經營的“茶舍”“咖啡廳”“酒吧”等地為美軍服務，成為被美軍稱作“潘潘”的暗娼(美日間的默契，以暗娼代替公娼，繼續慰安服務，實際上RAA4年后才正式終止)；或者為美軍包養，稱為“安麗”。

在整個美軍占領日本期間，盡管日美兩國在輿論督促下多次試圖取締這種半地下的“慰安”服務，卻因為上層的三心二意，始終不能根除。這期間，美國軍醫“改良”了梅毒的治療方法，改口服片劑為從龜頭直接注射藥物，試圖用這種極為痛苦的治療方法稍稍遏制美國大兵的行為，而日本警察在街上追逐“潘潘”，更是那段時期一道無奈的風景。

日本《廣辭苑》對“慰安婦”一詞的解釋為“隨軍到戰地部隊，安慰過官兵的女人”。而更多的學者給“慰安婦”一詞作的定義是：第二次世界大戰期間，被迫為日本軍人提供服務、充當奴隸的婦女，是日本軍隊專屬的奴隸。

西野留美子所著的從軍慰安婦，西野留美子是一個出生在日本偏遠縣的女子，從1980年代末開始，致力于二戰慰安婦調查。為此，她無數次往來于日本、朝鮮，無數次來到中國。