贏政在鏟除了嫪、呂兩大集團而獨掌大權后，就將主要精力用來謀劃兼并關東六國、結束分裂、完成統一的事業上。從當時的情況來看，七國之中，秦國的土地最為廣闊，經濟力量最為雄厚，且擁有曉勇善戰的雄師百萬，在軍事方面有著絕對的優勢;同時，還萃集了許多政治、軍事等方面的一流人才，已經具備了統一六國的實力。但在另一方面，六國統治者又不甘心其滅亡的命運，不會束手待斃，他們有時采取“合縱"(六國聯合對抗強秦)的軍事手段來公開反秦.有時則采取隱蔽、陰險的手法來破壞秦的統一事業，著名的“鄭國事件”就是這方面的典型事例。

韓國是六國中最弱的一國，在地理位置上又最靠近秦國。為了阻擋秦東征的戰車，韓國統治者派遺了一個名叫鄭國的水工到秦國，勸說秦國興建一項規模巨大的水利工程：引徑水東流，注入洛水，渠長300多里。其目的是以大型水利工程來拖住并消耗秦的財力、物力、人力，使得秦國無力東進來發動統一戰爭。果然，秦國統治者同意了鄭國的建議，并且讓他來主持這項工程。就在工程緊張地進行之際，韓國的陰謀被秦國發覺了，朝野震動，鄭國，作為韓國的間諜，險遭殺頭。

其實，韓國派鄭國來為秦修水渠這件事，對于秦來說，雖有弊端.也有利益，且從長遠來看，利益遠遠大于弊端，鄭國渠的修建，使秦國的二百多萬畝土地得到灌溉，關中成為了沃土，反而使秦的經濟力量得到了增強。但是，這件事當時在秦國引起的逐客風潮，卻差點摧毀了秦國進行統一事業所依賴的重要基礎。

韓國的陰謀暴露之后，在秦國朝野掀起了一場軒然大波，特別是秦國的宗室大臣，早已對各國來秦的客卿不滿，他們極力主張：來秦的客卿都是為了自己的國家而奔走的，應該將所有的客卿統統趕走。秦王也產生了別國來秦的人靠不住的想法，于是，他就下了一道“逐客令”，要將外國客卿們驅逐出秦國。這時，在秦朝廷任長史、也在被逐之列的李斯，斗膽給秦王贏政上了一封《諫逐客書》，反對逐客的做法。在書中，李斯敘述了數百年來秦國重用外來客卿而使其國富兵強的事實，客觀地評價了客卿們對于秦國的發展所做出的卓越貢獻。

并強調指出：“泰山不讓土壤，故能成其大，河流不擇細流，故能就其深”，要建立帝業，必須能容人、能用人。這封文字優美的上書，雖然論據充足，論證有力，但是李斯當時職位不高，他知道“人微言輕”的道理，所以，書雖交給了秦王，但效果如何，他也不敢估計得太樂觀。不料，秦王贏政在讀完這封上書后，竟立即采納了李斯的諫言，他撤銷了自己下達的“逐客令”，對客卿一如既往地予以重用，體現出他當時善于納諫，勇于改正錯誤的作風.

逐客事件多少帶點偶然性，事實上，贏政對各種人才歷來是重視的，在他手下可謂是人才濟濟。除本國人才外，各國來秦后得到他重用的人就有王齮、茅焦、尉繚、植齮、王剪、李斯、王賁、昌平君、昌文君、李信、王綰、王離、趙亥等等一大批，這些人才，是秦完成統一大業的重要基石。

差不多在秦王撤銷“逐客令”的同時，魏國人繚來到了秦國。他向秦王夜政分析形勢說：秦國已經具備了消滅六國的實力，但是，如果六國聯合起來共同抗秦的話，也會給秦的統一造成很大困難。因此，他建議派秦國間諜攜帶金錢去收買各國權臣，如收買不成則予暗殺。間諜工作的主要目的是進一步削弱各國實力、離間各國的關系，使六國不能聯合抗秦。待到離間成功，即派遣良將，統率大軍，逐國予以擊破。贏政非常賞識繚的計謀，任命他為太尉、掌管全國的軍隊，因此，繚又被稱為尉繚。

公元前230年一前221年，秦王贏政起用大將王剪、王貴等人，率領秦軍，以泰山壓頂之勢向分崩離析的關東六國發起進攻，十年之中，先后消滅了存在了幾百年的韓、魏、楚、趙、燕、齊等六國，統一了中國。

贏政在親自執政后的十幾年間，順應歷史潮流，積極謀劃統一大業，他能聽取諫言、改正錯誤、重用人才、與大臣們一道制訂出正確的戰略方針，最后一舉消滅六國，結束了自春秋戰國以來數百年的分裂割據局面，實現了中國的統一，建立了不朽的歷史功績。