揭秘唐代的“城管” 以采購之名 行搶劫之實
其實城管并非現代社會產物，早在周代就已出現，《莊子·知北游》記載：“正獲之問于監市履豨也，每下愈況。”“監市”的職能就相當于今天的城管。
隨著城市化進程的加快，人口增多，而隨之帶來的問題也不少，原來只靠政府治安部門管理城市就行了，但后來由于人手少，又有人員編制的限制，這樣下去肯定不利于城市發展，那就得增加人手了。于是，監市應運而生。
古代的監市并不是正式在編人員，而是由政府從民間挑選組建，屬于外聘人員，相當于現代的協管員。組建期間監市的薪水由衙門發放。
工作職能是對整個城市進行日常管理，誰進行了違規經營，比如破墻開店的、沒在指定地點經營的，都要依法取締，監督小商小販的合法經營是最重要的工作之一。無疑，這曾對城市管理發揮了很重要的作用。
到了唐代，城市規模擴大，都城長安[注： 長安長安，意為“長治久安”，現今西安城的舊稱，是我國七大古都之首。與開羅、雅典、羅馬并稱“世界四大古都”。從公元前11世紀到公元10世紀左右，]還成為當時全球第一大城市，政府愈加重視城管了。《舊唐書[注：《舊唐書》-《舊唐書》，記載唐朝歷史的紀傳體史書。二百卷。內帝紀二十卷，志三十卷，列傳一百五十卷。五代后晉時劉昫、張昭遠等撰。]》有載：“監市踐于衙，理市治序。”監市執法范圍也較廣，不僅管理集市秩序，還兼有現代工商、稅務、治安等部門的職能。
唐代還制定了比較規范的城管法律條文，《唐律》規定：“距府十丈無市，商于舍外半丈，監市職治之。”即做買賣需在官衙十丈、民房半丈外，并由監市管理。
如果“諸侵巷街、阡陌者，杖七十;若種植墾食者，笞五十。各令復故。”即凡是侵占街道、栽種植物者，都要處以仗笞之刑，還得限期整改，恢復侵占前的原貌。
而對擾亂城市秩序者，處罰則更嚴厲：“諸在市及人眾中，故相驚動、令擾亂者，杖八十;以故傷人，減故殺傷一等;因失財物者，坐贓論。”即引起集市騷亂，從而致人傷亡或財物丟失者，均處嚴厲的刑罰。
傳至宋代，城市經濟進一步發展，監市職能也進一步擴大。例如店鋪設在何處，怎么開辦等都要向監市申請，經審核發給憑證后方能開辦。
在古代典籍中，監市禍害百姓的記載不多，比較突出的卻是唐代的“宮市”欺市擾民。
名為采購，實際上就是打劫，“半匹紅綃一丈綾”，沒說不給錢，象征性地意思一下就算了。這不是欺行霸市，也不算強買強賣，根本就等于明搶。
這恰如法國啟蒙思想家孟德斯鳩仔細想來，此言著實不虛。
