自永樂五年(1407)正月，明軍大破安南軍于木丸江后，張輔等即遣人宣詔訪求陳氏子孫。三月初十，莫邃等率一千二百名府縣耆老稟稱，陳氏子孫為黎氏殺盡，無可繼者，安南本古中國之地，請復古郡縣。四月十九日，明廷收到張輔的奏報，眾臣一致建議朱棣接受安南人的“請求”，恢復對安南的統(tǒng)治。但朱棣對此表現(xiàn)十分謹慎，指示等黎氏父子就擒后，再作處置。

五月十二日，明軍獲黎氏父子，安南平定。同月二十九日，捷報至京，此次朱棣因勢應允在安南開設三司及郡縣。六月一日，朱棣詔告天下，申述用兵安南始末，宣布將以寬厚善政，撫慰此新復地區(qū)。同時任命交趾三司官員，以都督僉事呂毅為都指揮使，黃中為副;以尚書黃福兼掌布政、按察二司;前工部侍郎張顯宗、福建布政司左參政王平為左右布政使，前河南布政司左參政劉本、右參政劉昱為左右參政，前江西按察司周觀政、安南歸附人裴伯耆為左右參議;前河南按察使阮友彰、按察副使楊直為按察副使，前太平府知府劉有年為按察僉事。

同日，復詔定交趾所轄府州縣，設十五府，分轄三十六州、一百八十一縣(一作十七府、四十七州、一百五十七縣)。于是安南在獨立四百六十八年后，復被納入中國版圖，成為行省之一。

▲永樂五年的交趾布政司地圖

不過，對于莫邃率千人請求恢復郡縣之事，安南士大夫早就看出這不過是一場由朱棣籌劃、張輔執(zhí)導的表演而已。安南黎朝史臣吳時仕評論說：“明成祖久蓄南吞之志，豈有心于存陳者？其遍求陳后之詔，姑以涂塞國人之耳目，國人亦知其然，寧一向順溜耳。郡縣其地，豈人情所樂而愿之哉？”

從永樂四年(1406)十月初九日至永樂五年(1407)六月一日，張輔率領明朝大軍僅用七個多月的時間就征服了安南，俘虜黎季犛父子，設立郡縣統(tǒng)治其地，安南軍的脆弱令人難以相信。黎季犛父子所部屬的防御措施可說極為嚴謹，加以長期以來的作戰(zhàn)準備，應該不會落得如此下場，明軍的勝利確實出乎所有人的意料。

歷史上中國軍隊攻入安南，多是師老而回，甚少勝利凱旋。明軍這一仗竟勢如破竹，令人感到詫異。越南史家黃高啟說：“明兵取東都，據(jù)咸子，無阻之者。”這反應出黎氏父子的失敗在于失掉民心。永樂三年(1405)，當黎漢蒼與諸路將領商討與明朝開戰(zhàn)或求和時，黎澄就明白的說：“臣不怕戰(zhàn)，但怕民心之從違耳。”顯然是擔心黎氏不得民心，不能團結(jié)全民抗敵。安南史臣吳士連評論也認為：“天命在乎民心，澄之言深得其要。”

黎季犛弒主篡位，大殺陳朝宗室朝臣，株連甚廣，此番作為引發(fā)百姓的普遍不滿。如大盜阮汝蓋聞黎季犛篡位，隨即“招誘良民，得眾萬余，往來立石、底江、歷山、沱江、傘圓等處，恣行侵掠，州縣不能制。”陳氏后人與心念陳朝的朝臣亦想謀剌黎季犛，恢復陳朝。黎季犛為了打擊反對者，在各村社設置巡店，日夜巡警，又施行百姓互相監(jiān)視，致使人人自危，互不信任，又怎能對付外敵？黎季犛篡位后又不與民休息，為轉(zhuǎn)移國內(nèi)視線多次對占城發(fā)動侵略。他為了完成“安得百萬兵以敵北寇”的愿望，大造天下戶籍以備征召，規(guī)定十五歲以上、六十歲以下的百姓必須服役，百姓被迫遠役，心存怨憤的人越來越多。

黎季犛在他執(zhí)政期間推行連串的改革，其目的當然是鞏固自己的權(quán)力與財富，因此惹來既得利益階層的反感。他推行新的家奴、土地法，必須按照品級來規(guī)定擁有的家奴與田畝數(shù)，多余的要上進國家。這也許本是想扭轉(zhuǎn)陳氏中葉以來，宗室及地主對家奴及田土壟斷的趨勢。但是，他的用心并不是要解放家奴，也不是要重新分配土地，目的是壓制陳朝宗室的勢力和奪取民田。在這種限田奴的新政策下，家奴變成了國奴，私田變成了國田，都成了黎氏的財產(chǎn)。黎季犛的限奴、限田政策，除統(tǒng)治者得益外，各階層均受其剝削。特別是庶民地主，最多只能擁有十畝田，這必然引起他們的不滿和反對。

黎季犛亦曾進行貨幣改革，發(fā)行紙幣“通寶會鈔”，強令百姓以銅錢兌現(xiàn)。這是安南首次發(fā)行紙幣的記錄，其最重要目的是收回銅錢來制造武器，以應付明朝的軍事壓力。不過很多商人拒絕接受紙幣，黎季犛便三令五申私藏銅錢罪同偽造錢幣，這勢必引起商人及市民的反感。此外，黎季犛積極地發(fā)展民族文化及推廣字喃，這本無可厚非。不過，安南的國家政治制度基本上源自中國，其中重要的一項就是通過科舉制度選拔人材，而科舉的內(nèi)容仍是以儒家思想為主。因此，在科舉制度下成長的讀書人乃至官僚，無疑都是傳統(tǒng)儒家學說的繼承者。黎季犛竟作《明道十四篇》等文章大貶孔子，批評韓愈、朱熹等人，這些言論及態(tài)度，當然引來讀書人的不滿。隨著黎季犛的篡位，讀書人的反抗情緒定然越加劇烈。

安南史臣黎嵩評論黎氏父子用了八個字：“罪盈怨積，海內(nèi)離心”。可見，黎氏父子已到了被全民唾棄的境地，這又焉得不敗？明軍便是在這樣有利的形勢下，把安南攻占下來，復設郡縣。